村公示范文模板大全(汇总5篇)

村公示范文模板大全 第1篇

1、每月15日为村务、财务公开日，村委会要在公开日前按上述的内容和要求逐项进行公布。村委会的有关人员要在每月提前把有关的公开资料报送给村委会主任，村委会主任审核确认后要督促财会站长及时进行公布。

2、村委会在公开栏侧公布投诉电话和设立意见箱，接受村民投诉和收集村民意见。意见箱由村务公开监督小组管理，并由村务公开监督小组把收集到的村民意见向村党支部、村委会报告。

村委会公开制度第四篇_村级党务村务公开制度

一、活动目的

为提升全乡计划生育工作水平，找准发现自身问题，改进、改善工作方法，整顿乡、村干部队伍的作风，迎接今年全省检查的“大洗牌”，建设和谐计生，特制定本方案。

二、活动安排

⒈时间安排

4月1日召开全乡支部书记、妇女主任、联点干部大会，动员部署、下发方案，培训自查自纠相关业务，提升自查水平。

4月6日—4月8日为自查阶段。

⒉分组安排

党委书记肖定国为本次活动总负责人，抽调全体乡干部及全体妇女主任组成四个调查组。

一组查中心片及居委会6个单位，二组查响滩片5个村，三组查顺里片6个村，四组查龙潭片6个村。

⒊经费安排

每个组每天安排二台车，200元生活费，由组长安排，活动结束第二天，与计生办现金结账。

三、活动检查内容

⑴内务资料：

要求在三位一体对以下各项进行认真核对。

1、报告单：

要求：①报告单上的各项数据与专干手册一致，最终与计生办提供的出生相一致；

②报告单自2009年10月1日以来（2010年度和2011年度两本）每月的报告单都有；

③报告单规范整洁。

2、专干手册：

要求：①与计生办提供的资料（特别是出生）相一致，与报告单相一致；

②手册上该填的内容和表格均要填写；

③要有会议记录；

④不要有无关的记录；

⑤要有两本专干手册（两个年度的）。

⑥专干手册规范整洁。

3、协会记录本：

要求：①记录本上的所有表格均要正确填写；

②规范整洁。

4、药具随访记录记录齐全，与专干手册药具对象一致。

考核：以上1-4资料缺项的每项扣2分，项目空填的每空扣分，应填未填项目每项扣1分；资料不工整的扣1分，内容不一致漏登或多登一人扣1分。错填的每空扣分。

5、查村专干对本村计生基本情况是否掌握：重点弄清二年期内的出生是哪些？计内？计外？是否与乡提供出生情况一致？弄不清的扣2分。

⑵公示公开内容（由统计员在村部与乡提供的资料进行核对）：

1、三位一体内部：

要求：①墙上公示的内容要与乡提供的资料一致，不得漏登多登，且工整；

②有填写内容的均须填写；

③有室内公示的公示栏；无则扣2分。

④有三位一体；无则扣5分。

2、室外公开内容：

要求：①有公示栏；无则扣2分。

②已经公示，且工整整洁；否则扣1分。

③公示正确无差错，与计生办提供的资料核对；

④公示要求：出生公示2009年10月1日以来的，社会抚养费征收公示2008年10月1日以来的，奖扶公示上年度新增加的，独生子女公示上年度未满14周岁办证的，孕检不到位的公示出生栏违法生育对象，责任落实栏公示出生栏其内违法生育对象。

考核：项目空填的每空扣分，应填未填项目每项扣1分；资料不工整的扣1分，内容不一致漏登或多登一人扣1分。错填的每空扣分。有一处未公示扣2分。

⑶三位一体：

要有三块牌子：计划生育办公室协会活动室生殖健康监测室

生殖健康监测室（孕检室）要有：室内配备孕检床、药具柜（袋）、电源电灯、洗手盆、毛巾等。

协会活动室和计生办公室要：办公桌椅及用具摆放整齐，清洁卫生，天花板及墙面洁净，屋顶不漏雨。

考核：1、只有一间房扣2分，三块牌子每缺一块扣分；

2、不卫生、不工整扣1分，占用扣2分；

3、设施每缺一种扣1分。

4、因故不能打开三位一体检查者，视同为没有三位一体，扣20分。

⑷实地走访调查（其他调查员调查）：

1、出生（流入人口和临时性回家的出生，无论计内还是计外）：须查明夫妇姓名，小孩出生时间，性别，孩次，有无计划等，查出漏报一人扣5分，错报一人扣2分。

2、节育措施（药具）：查没有上环或结扎的对象，查用药具对象家里是否有药具且知道使用方法，且手册和报告单有记录且随访。查出存一例节育措施扣1分（含药具未到位，未上环或结扎药具到了位也算有措施）。

3、死亡：查死者姓名，死亡时间，且专干手册无记录。查出漏统一人扣1分。

4、流动人口：查流出已婚育妇流出的时间、姓名且台帐没有记录。查出漏统一育妇扣分。

5、宣传品：查期内婚生术对象手里有没有农家历。没有发到对象户扣2分。

6、春季宣传标语：查春季宣传标语是否书写并张贴。没有书写宣传标语扣2分。

7、新婚：查已结婚但台帐漏登漏管。查出漏统一人扣1分。

8、违法怀孕：查没有持生育证的违法怀孕对象。查出存一例违法怀孕（符合再生育政策除外）扣1分。

9、查村防保员、妇幼员的记录本记录的出生是否与专干手册一致，是否存在出生漏报现象。经过核对有漏统出生扣5分。

四、活动纪律

⒈活动期间，所有抽调人员非特殊情况不得请假，不得迟到或早退；乡干部不能参加，需经党委书记同意，妇女主任不能参加，需经所在组组长同意。

⒉调查员如果隐瞒情况不上报或未认真调查，导致被上级查出问题的，到时两个村同等处罚和扣分。

⒊乡干部请假不能参加的扣20元/天，无故不参加的扣100元/天，迟到早退者扣20元/次，在春季责任制中扣除；妇女主任请假不参加的扣5分/天，无故不参加的扣10分/天，迟到早退者扣5分/次，在春季考核中扣除。

⒋活动期间，由支部书记和其他干部迎检和接待。

⒌活动期间，中午调查员不得饮酒。

⒍所有检查人员每天上午8点必须集合，地点由召集人指定。

五、活动奖励

⒈查出二年期内计外出生，经核实无误的，奖励该组500元，由该组奖励到直接调查人，奖励经费由被查出村负担（转移支付中扣除），并扣该村总分20分。

⒉甲村调查员查出乙村问题，乙村被扣多少分，奖励甲村相应分值。

⒊每个组评一个优秀调查员，奖现金200元。

⒋每个片评一个先进村，奖现金300元。

一、贫困户到2021年还有补助吗?补多少?

1、建档立卡贫困户一年补助标准

一般确定为建档立卡贫困户之后，可以向当地政府咨询相关补助标准，一般会以一个月多少钱或者说一年多少钱来计算，当然也会根据你的档次来决定对应的补助，比如有省份的B级贫困户每年补助标准是3320元。

2、建档立卡贫困户产业扶持补助

根据以往建档立卡贫困户产业扶持标准：2015年3000元一户，2016年4000元一户，相信2019年补助也会增加，大家可以咨询当地政府。产业扶持是指国家对区域发展制定的补助，比如你的家乡是专门种植水稻的，你刚刚好是贫困户就有扶持。

3、建档立卡贫困户教育扶贫资金补助

很多农村孩子上高中或者到城市上大学的都申请过贫困生补助吧，这个就是国家为贫困家庭学生做出的资金补助政策。以往大学贫困生补助分为三档，一档5000元，二挡3500元，三档1500元。但是具体以学校的补助标准为准。

4、建档立卡贫困户建房补助

对于建档立卡贫困户，国家会为其免费建房不受任何费用，所以说国家对建档立卡贫困户建房还是有补助的，但是你要符合申请条件才可以申请。

________________村于_______年____月______日在村委会召开村民代表大会。

全村共有村民代表_______名，今到会_______名，实到会人数已达到应到会人数三分之二以上。

会议讨论我村在土地承包“三过”问题清理中,土地承包方不愿配合处理,决议起诉土地承包方的有关事宜。

针对以上议题到会村民代表进行认真讨论，形成如下决议：

1、张三,于XX年XX月XX日承包的地块XX亩，该承包方不愿配合土地“三过”问题清理,同意村委会起诉张三。

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村民代表(签字、指印)：

_____________________村委会

(盖章)

年 月 日

一、对种粮农民实行直接补贴的主要内容

（一）补贴的品种与依据。根据省政府统一规定，我县对种粮农民补贴品种为小麦，以2015年前出苗的折实小麦种植面积为计算补贴资金的依据。

（二）补贴标准。根据省政府规定，确定我县对种粮农民的补贴标准，为种植每亩小麦补贴13元。

（三）补贴方式。由财政部门把补贴资金以现金形式直接发放给种粮农民。

（四）补贴时间。为了更好的发挥补贴资金的效用，要在日前将补贴资金全部兑现到农民手中。

二、对种粮农民实行直接补贴的方法步骤

按照省市部署，结合我镇实际，2015年全镇“直补”工作大致划分以下五个阶段进行：

（一）宣传发动阶段

1、健全机构。镇、村都要建立“直补”工作领导小组和办事机构。镇长为领导小组组长，分管领导为副组长，财政所长、经管站长、总支书记等为成员，下设两个工作小组，一是小麦种植面积核实工作组，办公室设在经管站；二是补贴资金筹集兑付工作组，办公室设在财政所。以财政所和经管站人员作为“直补”工作的主要力量，同时从有关单位抽掉部分人员共同参与，各工作小组和人员要分工协作，密切配合。

2、广泛宣传。各村要多形式地宣传发动，使广大干部和种粮农民充分了解和掌握今年的“直补”政策、办法，尤其要针对今年核定面积工作新增加的种粮农民自报告折实面积这一层次和环节，要让每一户农民都了解和掌握自报告的内容、折实办法、自报告的时间，自报告出现漏报少报和虚报应承担的责任，确保这一基础工作的准确有效。

（二）核实面积阶段

1、小麦种植面积核定的原则和范围。2015年度小麦种植面积的核定工作要认真遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则进行，核定范围是种粮农民2015年出苗的折实小麦面积。

2、小麦种植面积核定的程序和方法。按照省市要求，今年小麦种植面积的核定工作由自报告折实面积、核实、公示、确定和统计上报五个环节组成。分种粮农民自报告折实面积，村委会核实、公示、确定、统计上报，镇办政府统计、公示、确定，县政府统计上报四个层次进行。实行镇、村两级公示。具体操作程序为：

（1）自报告折实面积。自报今年的折实小麦种植面积。自报告折实面积的截止日为2015年底，截止日前由种植小麦的农民（小麦种植所有权人）按直接法自报告折实小麦面积。具体方法为：一是纯播小麦按100%折实上报；麦田未留套种行而套种玉米等作物的也按100%折实上报。二是麦田预留套种行套种其它作物，可按公式“种植带内小麦行数*\每个种植带间距”的比例计算出折实小麦面积后上报。（具体折算方法详见附件）

（2）核实。由镇政府指导村委会采用直接丈量法核实种粮农民自报的折实小麦面积。将抽调素质高、能力强的包村干部，深入农村与各村的村干部、村民小组长、村民代表组成小麦种植面积核实组,要求以村民小组为单位,每个村民小组组建一个小麦面积核实小组，一般由三名村民代表、村干部、村民小组长和包村干部组成，具体负责本小组的农户小麦折产面积的核实工作。核实时可参照年度的小麦种植面积，加减2015年度小麦种植增减部分。为确保面积核实的准确性，核实小组要与农户一块，逐户、逐块到各农户的麦田中进行实地丈量登记，对每户的每块麦田核实结束后，当场由农户、村民代表、村民小组长、村干部、包村干部签字认可，以便进行的小麦种植面积公示。

（3）村公示确定。村委会核实后要及时张榜公布各农户的小麦折实面积，公示期为三天，公示期内有异议的，由村委会复核，经公示无异议后，确定本村各户的小麦种植面积并按时上报镇办。各村上报小麦面积统计表时，要由农户、村书记主任和有关人员签字，并加盖村委会公章。

3、加强督导检查。为确保小麦种植面积核实的准确可靠，这一阶段的工作结束后，镇“直补”工作领导小组将组织专门人员，进村入户，对各村小麦种植面积核实、张榜公示、签字认可及宣传发动等情况进行检查，同时对下一步资金兑付的各项准备工作进行督导，听取各方面反映，发现问题，及时纠正，并追究有关责任人的责任，确保小麦折实面积的准确无误和兑付阶段工作的顺利进行。

（三）统计上报阶段

镇政府收到各村确定上报的小麦折实面积后，将及时进行公示,公示期为三天,公示期内有异议的,由镇政府安排人员重新复核，经公示没有异议后，由镇政府按规定要求进行微机录入和统计上报。

（四）资金兑付阶段

1、补贴资金的拨付时间安排。镇办财政将在日前将补贴资金直接发放到农户手中。

2、补贴资金的管理和兑付。镇财政所将在银行中设立“粮食直补资金”专户，实行专户储存，封闭运行。补贴资金的兑付工作以镇财政所为主，前镇财政所要按核实到户的小麦折实面积和规定的补贴标准，计算到户补贴金额把《粮食补贴通知书》发放到农户手中。种粮农民凭本人身份证和《粮食补贴通知书》到镇财政所办理审核手续，然后到补贴窗口领取资金，或采取“设立流动兑付窗口、到村到户兑付”的方式。

三、加强领导，强化措施，确保粮食“直补”工作的顺利进行

粮食“直补”工作事关稳定大局，事关老百姓根本利益，事关政府威信，要以高度负责的态度、严谨细致的作风、扎扎实实的工作，确保把这一“好事”办好。

1、明确各工作环节、各层次的责任，实行现任追究制。种粮农民必须对自报告的折实小麦面积负责，应于折实自报告日前报告小麦折实面积而未报的，不再纳入核定范围；未准确报告小麦面积的，漏报与少报面积不纳入核定范围；虚报面积的，村委会一经核实，必须减扣虚报面积并通报批评；对公示期内未提出异议的，公示期后可不再对异议进行复核。

包村干部和村里的主要干部必须对本村的小麦面积核定工作负责。对未认真核实就确定上报面积出现虚报的，一经发现核实，由以上责任人负责追回虚报面积部分的补贴资金，并对责任人通报批评；对应严格公示未进行公示或公示期不满三天的，要追究有关责任人的责任。

村民代表会议讲话稿

大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。

村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长xxx同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗?(引导村民小组长、村民代表学习“职责”)

大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题)，村级的帐要经镇的`审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

村公示范文模板大全 第2篇

民主管理制度是我们国家的一项重要政治制度，知情权、参与权、监督权是公民的重要民主权利。为切实维护群众的合法权益，我县以贯彻落实《xxx政务信息公开条例》为契机，强化制度建设、规范村务公开，扎实推进政务公开工作。

(三)规范村务公开，扎实抓好基层政务公开工作。我县高度重视村务公开工作，将村务公开作为政务公开的重要组成部分，切实做好基层政务公开工作，扩宽群众知晓、参与、监督政府工作的面。今年9月17日至22日，我县由县纠风办、县第二纪工委监察分局、县财政局组成联合检查组，对村务公开工作进行了全面检查。目前，我县村务公开工作切实做到了公开的内容、形式、时间、程序和管理“五规范”。一是内容规范。公开内容以农村工作政策、农村集体资金资产资源的使用情况、强农惠农、救灾扶贫等各类资金物资的使用落实情况，以及对村组干部的民主评议、考核和审计结果等事项为重点，突出反映群众关心的难点、重点问题，注重公开实效。二是形式规范。各村均建立了固定的村务公开栏，同时结合实际，广泛采用会议公开、广播公开和张榜公布等，丰富村务公开形式。三是时间规范。确定每个季度第一个月为公开时间，如有重大事项决定，及时专栏公开。四是程序规范。公开的内容经监督小组全体成员审核认定签字后方能抄写上墙公开。五是管理规范，每个村成立监督和理财审查小组，具体负责公开内容的监督和财务清理，同时建立公开档案。

村公示范文模板大全 第3篇

成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组，其成员如下：

组长：张民（镇人民政府镇长）

常务副组长：陈杰（镇人民政府副镇长、分管农业农村工作）

副组长：刘此昌（镇人民政府科技副镇长）

易斌（瓢井财政分局局长）

成员：罗莉（党政办主任）

梅福俊（农业服务中心主任）

孙飞成（林业环保站站长）

宋顺康（水利站负责人）

付玉（社会事务办公室负责人）

胡贵霞（纪委工作人员）

张盛宇（农业服务中心工作人员，负责畜牧兽医）

龙震（农业服务中心工作人员，负责扶贫工作）

陈永（平塘村党支部书记）

领导下组下设办公室在农业服务中心，由龙震兼任办公室主任，负责项目的审批和资料收集工作；技术服务组设在镇畜牧兽医站，人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。{扶贫养羊到户实施方案}.

村公示范文模板大全 第4篇

在过去的工作中，在公司领导和同事的帮助下，经过自己的努力，较快熟悉和顺利完成岗位规定的工作，也使客户对自己有了较高地评价。但仅仅限制于目前工作岗位，对公司其他业务和流程几乎一片空白，公司lms系统也没有较深入地了解和认识，对物流专业知识也有很大的不足。

经支部委员会研究，报上级党委备案同意，将×××同志列为发展对象。根据发展党员工作有关要求，现将其有关情况公示如下：

×××，男，×族，××文化，××省××市××县××乡(镇)××村(街)人，××××年××月××日出生，××××年××月参加工作，现任××单位××职务。该同志于××××年××月提出入党申请，××××年××月被确定为入党积极分子，培养联系人×××、×××。经党支部培养教育和考察，该同志已基本具备党员条件，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支部委员会××××年××月××日讨论同意并报上级党委备案，××××年××月××日被列为发展对象。

公示时间为××××年××月××日至××月××日(公示时间为5个工作日)。公示期间，党员和群众可来电、来信、来访，反映其在理想信念、政治立场、思想作风、工作表现、群众观念、廉洁自律等方面的情况和问题。反映问题应实事求是、客观公正。以个人名义反映问题的，要签署本人真实姓名。党支部将对反映人和反映问题严格保密，对反映问题进行调查核实，弄清事实真正，并以适当方式向反映人反馈。

xxx××支部委员会(盖章)

××××年××月××日

我叫赵晓瑶，是2009年选聘到青州市高柳镇阳河村担任主任助理的。回想这一年来的经历，收获颇多，这是我不可多得人生经历，它让我完成了从大学生到政府工作人员的蜕变。回想这一年来，村民的淳朴无时无刻的感动着我，我也用无限的真诚和满腔的热情来回报这片土地。我深深地感受到了村民的信任，党委政府的关怀，真实的体会到自己的价值所在，真正让自己得到了锻炼，心灵受到了洗礼，思想得到了升华。

协助村里整修村中道路。要致富，先修路。已成为人们心中的一个定论。刚来的时候，村里的南北大街常年失修，一到下雨下雪天人们出行就很成问题。村委的同志们也是看在眼里急在心上。我和村委里的人一块发动群众进行捐款修路，做到专款专用。在修路期间，联合村里的党员在公路上执勤，以防过路车辆压过刚整修的公路。协助村里重建阳河小学。现在村里已经在整修好的公路边上搞好了绿化，安装上路灯，一派繁荣的景象。阳河小学时代久远，很多地方多存在安全隐患。为了同学们和老师们的安全，村里决定重建阳河小学。在施工期间，我们也是靠在工地上，保证建设的进度和质量。再穷不能穷教育，现在崭新的教学楼已经建起来了，希望能够给学生一个良好的学习环境。

我所在的阳河村是一个历史悠久，民风淳朴的村庄，是我们高柳镇比较大的村庄，共有农户492户，人口数1780人。阳河村积极响应青州市迁村并点的要求，走在了高柳镇甚至青州市的前列。很多村民对于党委政府、阳河村委的这项工作都非常的支持，但是苦于手头的资金比较紧张，对于这件事，村委的人也都很着急，我们联系了信用社的工作人员，让他们给我们想办法。信用社的工作人员知道这一情况之后，对村内居民的收入、家庭等情况进行了详细的了解，及时的与有需要的村民沟通，方便快捷的为农户办理了贷款手续，解决了农民的燃眉之急，努力地为村民提供更多的致富信息和沟通桥梁的作用。

联合经管站的人员进行了村级财务的理顺。我们村的历史遗留问题比较多。我根据经管站人员的安排，也参与了村级财务的整理。把十多年的收入和支出凭证找出来，一个凭证一个凭证的理顺，把村级资金纳入制度管理，并且做到了及时的向百姓张榜公开，给群众交代一个明白账。

根据安排我担任了我们村的远程教育管理员，围绕农民群众需求热点，充分利用农村党员干部现代远程教育这一阵地，把开展农村党员干部远程教育与发展农村经济、致富农民群众紧密结合起来，与农村产业结构调整结合起来。比如我们村主要分成两块，年轻人很多都到外县市区打工，还有一部分主要种植萝卜等蔬菜。针对这些特点，闲暇时候我给他们下载些外出务工的法律知识和农业种植技术等等，让他们学有所用。

2010年是全国第六次人口普查年，刚开始工作就遇到了这么光荣而艰巨的任务，有些紧张也有些兴奋。人口普查是一项特别细致的工作，从8月份开始，人口普查前期工作便如火如荼的展开，从最开始的培训到最后的光电录入持续了有三个月的时间，这段时间当中我们因为我们的年轻没有经验犯过错误，也因为富有创造性的想法获得领导的肯定。我印象特别深刻的一次是我们村里的外出打工的人员比较多，有好些家庭是全家人外出打工，白天根本见不着人，这给我们的入户普查工作带来了很大的难度。单靠白天很难普查完全，只有下班入夜时分，才是普查的最佳时间。我们晚上的时候到村民家中进行普查，详细进行登记，顺利完成了登记阶段的任务。为了能够圆满的完成人口普查工作，我们晚上加班已经成为常态，虽然很苦虽然很累，但作为新时期的大学生村官，能为这十年一次的国家统计工程做一点事情，再累也是值得的。

从小事做起，踏踏实实、勤勤恳恳的为农民办好每一件实事，是我的做事准则。正因如此，我也得到了广大干部群众的认可。在今后的工作中，我会更加努力，竭尽全力为村民办实事、办好事。千里之行，始于足下，只要有付出，总会有收获。农村这片广阔的天地，是实现人生理想价值的最佳舞台。我也会更加严格要求自己，希望能够为农村的发展多贡献自己的力量。

高庄乡位于安阳市区东南部，面积58平方公里，辖27个行政村，人口万，耕地万亩。20__年3月份以来，高庄乡党委、政府把“难点村”治理作为推进农村基层民主政治建设和社会主义新农村建设的一项重要工作，大力实施“领头雁工程、制度工程、造血工程”等“三大工程”，按照“选好一个带头人，配强一套好班子，理清一条好思路，找准一批好项目，建设一批新农村”的要求，全面推进“难点村”治理。目前，我乡两个“难点村”均已提升为二类村。通过有效治理，各村矛盾逐渐减少，干群关系明显改善，村级班子战斗力和为民服务意识进一步加强，党员干部作风明显转变，基础设施建设和公益事业投入逐步加大，农民收入不断增加，人民群众满意度逐年提高。现将我乡工作汇报如下：

一、大力实施“领头雁工程”，着力夯实村级组织建设村级班子软弱、战斗力不强是“难点村”的一个突出问题。治理好难点村，关键是要治好班子、整好队伍，特别是要加强“一把手”队伍建设，在治理工作中，我乡按照“政治素质好、领富能力强、协调本领高”的要求，坚持以选拔村党支部书记为突破口，强力推进“领头雁工程”，不断提高班子的凝聚力、战斗力和向心力，促进班子结构改善、工作作风转变和工作效能发挥。20__年，全乡按照《党章》和上级组织部门要求，在党支部换届工作中，把东正寺和蒋台屯两个“难点村”作为重点村，列入第一批换届支部。我乡采取多种措施，促使两个“难点村”组织建设上级部门资金帮扶，帮助“难点村”加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。我乡为蒋台屯村争取市、区民政部门资金5万元，进行村改社区建设，蒋台屯村建设健身广场500平方米，改扩建村级办公场所350平方米，夯实了社区硬件，强化了社区功能，实现了有室议事，有章管事，有人理事，有钱办事，群众直接享受到方便的基层公共服务。我乡出资5万多元，在蒋台屯村和东正寺村主要路段安装了摄像头，建立了监控平台，有力提升这两个村技防设施建设水平，切实增强了群众的安全感。

二是项目扶持。我乡通过区新农办、区农林畜牧局、区国土资源局、区卫生局、区交通运输局等部门积极为难点村争取项目倾斜，已投入项目资金150多万元，我乡也在财政较为困难的情况下，两年累计为难点村投入专项建设资金35万多元，用于支持“难点村”村内道路、安全饮水等项目建设。

虽然我乡村务公开和民主管理“难点村”治理工作取得了一定的成效，但还存在诸如重大事项民主决策程序还不够完善和规范;村民自治章程还不够完善;有的村务监督委员会成员工作业务水平较低，没有很好地发挥监督和民主理财作用，存在形式主义现象等问题。

在今后的村务公开和民主管理工作中，我乡要在区委、区政府的领导下，认真贯彻党的xxx和十七届_______精神，围绕保障群众民主权利，构建和谐社会的目标，突出重点，把握关键，进一步推动村务公开和民主管理工作取得新的进展：

一是要着眼于农村工作大局，把推动村务公开和民主管理与促进农村的改革发展稳定结合起来;

二是要着眼于维护农民的切身利益，认真解决群众最关心的问题;

三是要着眼于发挥农民群众的主体作用，广泛动员群众参与村务公开和民主管理;四是要着眼于推动健全和完善村务公开和民主管理规范化、程序化，加强制度建设，在推动和完善村民自治的过程中，提高村务公开和民主管理水平。

一、对种粮农民实行直接补贴的主要内容

（一）补贴的品种与依据。根据省政府统一规定，我县对种粮农民补贴品种为小麦，以2015年前出苗的折实小麦种植面积为计算补贴资金的依据。

（二）补贴标准。根据省政府规定，确定我县对种粮农民的补贴标准，为种植每亩小麦补贴13元。

（三）补贴方式。由财政部门把补贴资金以现金形式直接发放给种粮农民。

（四）补贴时间。为了更好的发挥补贴资金的效用，要在日前将补贴资金全部兑现到农民手中。

二、对种粮农民实行直接补贴的方法步骤

按照省市部署，结合我镇实际，2015年全镇“直补”工作大致划分以下五个阶段进行：

（一）宣传发动阶段

1、健全机构。镇、村都要建立“直补”工作领导小组和办事机构。镇长为领导小组组长，分管领导为副组长，财政所长、经管站长、总支书记等为成员，下设两个工作小组，一是小麦种植面积核实工作组，办公室设在经管站；二是补贴资金筹集兑付工作组，办公室设在财政所。以财政所和经管站人员作为“直补”工作的主要力量，同时从有关单位抽掉部分人员共同参与，各工作小组和人员要分工协作，密切配合。

2、广泛宣传。各村要多形式地宣传发动，使广大干部和种粮农民充分了解和掌握今年的“直补”政策、办法，尤其要针对今年核定面积工作新增加的种粮农民自报告折实面积这一层次和环节，要让每一户农民都了解和掌握自报告的内容、折实办法、自报告的时间，自报告出现漏报少报和虚报应承担的责任，确保这一基础工作的准确有效。

（二）核实面积阶段

1、小麦种植面积核定的原则和范围。2015年度小麦种植面积的核定工作要认真遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则进行，核定范围是种粮农民2015年出苗的折实小麦面积。

2、小麦种植面积核定的程序和方法。按照省市要求，今年小麦种植面积的核定工作由自报告折实面积、核实、公示、确定和统计上报五个环节组成。分种粮农民自报告折实面积，村委会核实、公示、确定、统计上报，镇办政府统计、公示、确定，县政府统计上报四个层次进行。实行镇、村两级公示。具体操作程序为：

（1）自报告折实面积。自报今年的折实小麦种植面积。自报告折实面积的截止日为2015年底，截止日前由种植小麦的农民（小麦种植所有权人）按直接法自报告折实小麦面积。具体方法为：一是纯播小麦按100%折实上报；麦田未留套种行而套种玉米等作物的也按100%折实上报。二是麦田预留套种行套种其它作物，可按公式“种植带内小麦行数*\\每个种植带间距”的比例计算出折实小麦面积后上报。（具体折算方法详见附件）

（2）核实。由镇政府指导村委会采用直接丈量法核实种粮农民自报的折实小麦面积。将抽调素质高、能力强的包村干部，深入农村与各村的村干部、村民小组长、村民代表组成小麦种植面积核实组,要求以村民小组为单位,每个村民小组组建一个小麦面积核实小组，一般由三名村民代表、村干部、村民小组长和包村干部组成，具体负责本小组的农户小麦折产面积的核实工作。核实时可参照年度的小麦种植面积，加减2015年度小麦种植增减部分。为确保面积核实的准确性，核实小组要与农户一块，逐户、逐块到各农户的麦田中进行实地丈量登记，对每户的每块麦田核实结束后，当场由农户、村民代表、村民小组长、村干部、包村干部签字认可，以便进行的小麦种植面积公示。

（3）村公示确定。村委会核实后要及时张榜公布各农户的小麦折实面积，公示期为三天，公示期内有异议的，由村委会复核，经公示无异议后，确定本村各户的小麦种植面积并按时上报镇办。各村上报小麦面积统计表时，要由农户、村书记主任和有关人员签字，并加盖村委会公章。

3、加强督导检查。为确保小麦种植面积核实的准确可靠，这一阶段的工作结束后，镇“直补”工作领导小组将组织专门人员，进村入户，对各村小麦种植面积核实、张榜公示、签字认可及宣传发动等情况进行检查，同时对下一步资金兑付的各项准备工作进行督导，听取各方面反映，发现问题，及时纠正，并追究有关责任人的责任，确保小麦折实面积的准确无误和兑付阶段工作的顺利进行。

（三）统计上报阶段

镇政府收到各村确定上报的小麦折实面积后，将及时进行公示,公示期为三天,公示期内有异议的,由镇政府安排人员重新复核，经公示没有异议后，由镇政府按规定要求进行微机录入和统计上报。

（四）资金兑付阶段

1、补贴资金的拨付时间安排。镇办财政将在日前将补贴资金直接发放到农户手中。

2、补贴资金的管理和兑付。镇财政所将在银行中设立“粮食直补资金”专户，实行专户储存，封闭运行。补贴资金的兑付工作以镇财政所为主，前镇财政所要按核实到户的小麦折实面积和规定的补贴标准，计算到户补贴金额把《粮食补贴通知书》发放到农户手中。种粮农民凭本人身份证和《粮食补贴通知书》到镇财政所办理审核手续，然后到补贴窗口领取资金，或采取“设立流动兑付窗口、到村到户兑付”的方式。

三、加强领导，强化措施，确保粮食“直补”工作的顺利进行

粮食“直补”工作事关稳定大局，事关老百姓根本利益，事关政府威信，要以高度负责的态度、严谨细致的作风、扎扎实实的工作，确保把这一“好事”办好。

1、明确各工作环节、各层次的责任，实行现任追究制。种粮农民必须对自报告的折实小麦面积负责，应于折实自报告日前报告小麦折实面积而未报的，不再纳入核定范围；未准确报告小麦面积的，漏报与少报面积不纳入核定范围；虚报面积的，村委会一经核实，必须减扣虚报面积并通报批评；对公示期内未提出异议的，公示期后可不再对异议进行复核。

包村干部和村里的主要干部必须对本村的小麦面积核定工作负责。对未认真核实就确定上报面积出现虚报的，一经发现核实，由以上责任人负责追回虚报面积部分的补贴资金，并对责任人通报批评；对应严格公示未进行公示或公示期不满三天的，要追究有关责任人的责任。

第一条  村务公开内容包括政务公开、财务公开、资产资源公开和村民自治公开四大内容。

（一）政务公开包括：计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、教育补贴、兴修水利、人畜饮水补助等。

（二）财务公开包括：村民委员会（含村办企业）的年度财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配等，财务公开项目中不允许出现“其他支出”等含糊语句，所有收支情况都要逐笔逐项明确说明。

（三）资产资源公开包括：村集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、林木、果园、农田水利设施、乡村道路和教育、文化、卫生、体育设施，村集体投资兴办的企业及其收益形成的资产情况；村集体拥有的土地、林场、荒田水面、滩涂等资源情况。

（四）村民自治公开包括：村享受误工补贴的人数及补贴标准、村集体经济项目的立项承包方案、村公益福利事业建设、村干部年度工作目标和工作安排以及民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部及村民的社会保险等。

第二条  公开形式。村务公开主要采取公开栏的形式，各村公开栏要实现“三固定”，即固定的公开栏、固定的防雨设施和固定的意见箱，公开栏要有专人管理、时时维护。公开的格式要严格按照有关部门统一规定格式进行栏目设计。公开的形式要坚持实际、实用、实效的原则，既按标准严要求，又因地、因村、因事制宜，既要充分利用现代科学技术，不断创新村务公开的有效形式，又要采取群众喜闻乐见的方式，使公开既“见栏”又“见面”。

第三条  公开时间。一般的村务事项每季度公开一次，每季度首月15日前公开上季度情况；财务收支、水电费代收代缴等情况每月公布一次，每月15日前公布；征用土地和宅基地审批、救灾救济款物发放、招商引资、公益事业建设、资产资源变动等涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。

第四条  公开程序。按照以下五个步骤进行：

（一）由村委会提出公开内容；

（二）由村务公开监督小组、民主理财小组审核把关，对公开内容进行补充完善；

（三）提交村两委联席会议讨论确定；

（四）向村民公开；

（五）村民委员会应在10日内对村民提出的意见与建议给予解释和答复。

第五条  认真听取和处理群众意见。村民对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉，村务公开监督小组对村民反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村委会重新公布；也可以直接向村党总支、村委会询问，村委会应在10日内予以解释和答复。村委会要对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。

村民对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等问题，有权向上级党组织、上级政府及有关主管部门反映。有关部门接到反映后要及时进行调查核实，经查证属实的，要追究有关人员的责任。

党务村务公开制度

第一条.为进一步扩大基层民主，规范党务村务管理，提高党务村务活动的透明度，落实党员群众对党内事务、村务活动的知情权、参与权和监督权，根据《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定，结合实际，特制定本制度。

第二条.公开的主要内容。

（一）党务方面：设置固定公开内容、定期公开内容、随时公开内容，固定公开内容包括较为固定的年度工作规划、计划，党的基层建设领导组织机构等；定期公开内容包括上一时期的工作计划执行情况和下一阶段的工作安排等；随时公开内容包括发展党员、评议党员、党费收缴、评先选优情况等；

村务方面：包括村公益事业建设和经费筹措及使用情况; 农村经济项目的立项、承包承建情况; 村民的承包经营情况; 征用土地和宅基地的审批、使用情况; 计划生育指标安排和超生处罚情况;救灾救济款物及各项政策性补助资金的分配标准和发放情况; 农村低保户的评定及低保资金的发放情况；村干部年度工作任务完成及工资兑现情况; 涉及群众切身利益和生产生活密切相关的其它事项

（三）财务方面：包括村财务计划及其执行情况，各项收入和支出，各项财产、债权债务，集体所得收益分配，代收代缴费用、水电费、代资代劳情况及村民要求公开的其它财务事项;

第三条公开的形式

（一）在村级活动阵地或村民聚居的地方设置固定公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱

（二）通过村村通广播、发放明白纸等形式进行公布；

（三）召开村民会议或村民代表会议，定期不定期地通报有关情况。

第四条公开的时间

常规性事项一般每季度首月15日为公开日，每季度一次，对群众关心的重大问题和普遍要求公开的内容随时予以公开，对涉及时间较长的事项分阶段公开。

第五条公开的程序

（一）根据本村的实际情况，依照有关法规和政策要求提出党务、村务公开的具体内容；

（二）党务、村务公开监督小组对公开内容进行审查、补充、完善后，提交村党（总）支部、村民委员会集体讨论确定；

（三）通过适当方式及时予以公布；

（四）公开后及时征求意见，对群众提出的问题认真研究，及时予以答复和解决；

（五）填写公开报告单，并认真记录，建立备查档案。

第六条公开的监督

（一）经村民民主推选成立公开监督小组（一般由3—5人组成），负责党务、村务公开全程监督。

（二）公开监督小组的职责：认真审查公开各项内容是否全面、真实；公开时间是否及时；公开形式是否科学；公开程序是否规范；并及时向党员大会和村民代表会议报告监督情况。

（三）在公开栏旁设立意见箱，接受群众的意见和投诉，对群众不清楚或有质疑的事项应及时组织调查核实，予以答复和解决。

（四）镇党委加强对党务、村务公开的监督检查，对图形式、走过场甚至搞假公开的要给予通报批评，对不按规定进行公开，造成群众集体上访，产生恶劣影响的，要严肃追究有关人员的责任。

__，现任__村支部书记。自担任村支部书记以来，积极学习新农村发展改革政策，利为民所谋，情为民所系，权为民所用，深受广大群众爱戴赞扬。

一、利为民所谋

“为民办实事，为民谋发展，为民求创新”一直是__村党支部的办事原则，2014年__村经过多方考察，决定在张店村开展养殖合作社项目，该项目地理位置相对优越，用于养殖猪仔、羊仔，建成后，村集体年收入就可达13万元以上；并且，此项目可解决一部分在家待业人员及特殊人群的生活问题，村民对此大力支持，赞不绝口。

二、情为民所系

排解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。张书记真诚对待每一个反映问题的村民，面对矛盾不回避，公平、公正地提出自己观点和意见，努力化解矛盾纠纷，把不稳定因素消灭在萌芽状态。群众看到村干部尽心在帮助自己，心平了、气顺了、意见少了。

三、权为民所用

为把__村建设成为“乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，张书记十分重视加强精神文明建设，培育有理想、有道德、有纪律、有文化的新型农民，有计划地对村民进行“爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体”的教育，让社会主义思想占领农村阵地。在思想教育中，他还注意发挥党员的骨干、桥梁作用，开展党员联系户活动。

“道路宽了，垃圾少了，环境好了”是现在每个进入__村的人的直观感受。在去年，如果你开车去__，可能就是有进无回，道路两旁的柴草堆，粪堆，垃圾堆将本来就不宽滴路堵的严严实实，车只能停在村外面。今年，借着环境整治工作全面开展的东风，刘会主村的变化令人刮目相看。

一、做好群民工作，说服村民支持整治是村庄环境整治工作中的重中之重。包村干部与刘会主村委班子进行了广泛宣传，以广播、登门下户等多种方式宣传环境整治的好处，形成浓烈的村庄环境整治大氛围，做到整治工作家喻户晓，形成人人动手，各个参与，共建共享的良好局面。并且在工作突出重点，务求实效。

三、健全长效机制。不间断的健全完善相关的长效管理制度，持续巩固农村环境综合整治工作成果，确保农村环境综合整治工作“常态化、规范化、制度化”。村民统一思想、克服困难、排除各种阻力，让更优美的村庄换环境给村民带来更大的生活幸福优越感。

根据县农业局、财政局《关于核定2015年度小麦种植面积的通知》具体要求，为确保2015年度小麦种植面积核定工作的顺利实施，结合镇实际情况，制定本方案。

一、重要意义

做好小麦种植面积核定工作，是补贴资金及时、足额、准确地兑现到农民手中的基础，是粮食直补和农资综合补贴政策全面落实的关键。从近几年我镇小麦直补工作来看，个别村小麦种植面积核定工作，在农民自报告、村委会核实汇总上报等各环节中，不同程度地存在着把关不严以及责任落实不到位的问题。因此各工作区、各村务必要高度重视，统一思想，要把这项工作作为当前的一项重要政治任务抓好抓实。紧紧抓住关键和薄弱环节，采取扎实有效的措施堵塞漏洞，坚决杜绝虚假上报情况的发生，保证核定数据真实有效，切实维护种粮农民利益，确保财政资金安全。

二、组织与实施

镇政府成立由王乃梅镇长为组长的专项工作领导小组，领导小组要切实加强组织领导，严格实行分级负责制，建立健全工作制度，制定详细工作计划，周密部署并层层落实责任，确保如期完成小麦种植面积的核定工作。

三、小麦种植面积的核定原则和范围

（一）核定原则。2015年度小麦种植面积核定工作，要遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则。

（二）核定范围。2015年度小麦种植面积核定，涉及种粮农民2014年11月20日前出苗的折实小麦面积。

1.林间种植小麦的，原则上不纳入核定范围。

2.占用军用土地（军马场土地）和建设用地等种植小麦的，不纳入核定范围。

3.违规在（蓄）行洪区、河道等地方种植小麦的，不纳入核定范围。

4.违规占用村集体公益用地种植小麦，因纳入核定范围显失公平的，不纳入核定范围。

四、小麦种植面积的核定办法与统计上报程序

小麦种植面积的核定工作程序包括：种粮农民自报告折实面积，村委会核实、汇总上报、公示、确定，镇政府汇总、公示、确定、上报。

（一）农民自报告折实面积。农民自报告折实面积截止日期为2014年11月20日，截止日前由种粮农民（小麦种植所有权人）自报折实小麦面积。11月20日以后出苗的小麦不纳入补贴核定范围。

（二）村委会严格核实分户农民小麦种植面积。今年村委会核实种粮农民自报折实小麦面积，必须采取逐块地直接丈量核实的办法。直接丈量核实是指通过村级组织对每户实际种植小麦的面积逐一丈量予以核实。严禁村干部闭门造车，仅凭以往的印象上报小麦面积。跨村承包土地种植小麦的农户，上报的小麦种植面积由发包村村委核实、签署意见加盖村委会公章后负责上报。各村要绘制小麦种植面积核实示意图，标明小麦种植地块的坐落四至、地块形状、丈量尺寸（长、宽）、核实面积、种粮户姓名等。小麦种植在飞地范围内的如实上报并填写飞地内种植小麦面积统计表。小麦直补到户清册表、汇总表和飞地种植小麦统计表三种表格一式两份上交农业办，一份用于录入数据并留存档案，一份用于张榜公示。

（三）严格执行两级公示。镇农业办负责公示各村小麦种植面积，各工作区负责公示分户农民小麦种植面积。公示时间为：2014年12月5日-11日，公示期为7天，公示期内有异议的，由村委会复核；经公示无异议后，由镇农业办确定上报本村的分户农民小麦种植面积。村委会核实和上报工作于2014年11月30日前完成。各工作区负责收集村级分户农民植麦面积公示影像资料，留存影像资料时要拍摄近景（要能看清表格的全部内容）、远景（拍近景后退后10米左右进行拍摄）各一张，所有电子影像资料以工作区为单位报农业办留存，电子照片标明各村村名。

五、健全保障措施，严肃核定工作纪律

小麦种植面积核定工作，涉及多层次、多环节，是一项政策性极强的工作。各村要在总结2014年工作经验的基础上，进一步健全工作机制和保障措施，严肃工作纪律，切实保证今年我镇小麦种植面积核定工作健康、顺利开展。

（一）增强责任意识，建立健全面积核定工作包村和督查制度。镇小麦种植面积核定工作领导小组，全过程指导小麦种植面积核定工作，并适时派出核查组，采用实地丈量等形式，认真进行督导、核查，及时发现和解决问题。

小麦种植面积核定工作主要任务在村级，各工作区采取干部包村的办法，加强村级工作的领导，协助村级搞好面积核实等工作。要严格执行核定程序、政策和办法，确保核定工作准确无误，切实做到公平、公正、公开。

（二）明确各环节、各层次的工作责任,严格落实责任追究制。种粮农民必须对自报告的折实小麦面积负责，应于折实自报告日前报告小麦折实面积而未报告的，不再纳入核定范围。未准确报告小麦面积的，漏报与少报面积不纳入核定范围；虚报面积的，村委会一经核实，可以取消该农户当年小麦补贴的资格。对公示的核实面积有异议的应于公示期内对面积核实结果提出异议，公示期内未提出异议的，公示期后可不再对异议进行复核。

今年的小麦直补工作实行责任追究制，村支部书记是第一责任人，村文书是直接责任人，工作区长是连带责任人，如有本村小麦直补上报面积与实际种植面积不相符的情况，将严格追究村支部书记和村文书的责任，给予村支部书记和文书相应的党纪政纪处分。镇政府将对各村的小麦上报面积进行核查，经核查上报面积与实际种植面积不相符的小麦地块将取消当年的小麦补贴资格，给农户造成的经济损失由村支部书记和文书承担。各村小麦直补上报面积超出省卫星遥感小麦面积的，由村支部书记和文书承担全部罚款金额，镇政府不再承担此项费用。

各工作区应对所辖村的核定面积汇总上报工作负责。应监督各村，准确汇总上报面积，保证汇总上报数据来源真实、数字准确。

（三）高度重视，认真处理好群众信访工作。我镇设立2015年度小麦种植面积核定工作咨询和举报电话。要明确群众信访问题，调查处理责任人，严格规定信访问题调查处理时限。村级必须在3天内完成调查处理，镇工作组必须在5个工作日内完成调查处理。各村负责将小麦种植面积核定工作咨询和举报电话，及时在村级宣传栏予以公布。欢迎社会各界对该项工作各层次各环节进行监督。

（四）广辟渠道，切实做好宣传发动工作。各村要通过各种形式广泛进行宣传，使广大农民了解和掌握2015年小麦种植面积核定工作的政策、办法及责任。特别要针对农民自报面积的层次和环节，于11月20日农民自报面积截止日前集中宣传发动，让每一户农民都了解和掌握自报的内容、自报时间及其重要性，自报出现漏报、少报和虚报应承担的责任，确保农民自报面积这一基础工作准确、有效。

我们村根据镇党委、政府的要求，为认真结合本村实际， 将我村主要开展村务公开民主管理工作自查如下：

一、成立村务公开工作领导小组和财务公开督查小组

为确保我村村务公开民主管理工作顺利进行，切实取得实效，我村成立了以村支书为组长，其余村组干部为成员的村务公开民主管理工作领导小组，另外还成立了以党员同志和村里有一定威望的群众为主的村务财务公开督查小组，负责监督村务处理的合法合理性和财务的公开使用，并提出相关意见和建议。

二、加强政策宣传，提高思想认识

我村充分发挥村宣传栏的作用，定期或不定期向村民公开村务和有关政策规定，营造民主政治氛围，使广大群众及时掌握政策规定。通过这种形式，努力使村干部和村民明白，实行村务公开和民主管理是构建和谐社会，保持农村基层稳定，巩固党的执政基础的需要，不是一件可抓可不抓的工作，而是一件必须抓，而且一定要抓出成效的工作。从而提高了广大干部群众对村务公开民主管理工作的认识，增强了工作责任感和积极性。

三、确保村务公开全面真实

在村务财务公开方面，我村设置了固定的村务公开栏，按规定将年度工作计划、村民代表会议决议及执行情况、计划生育、土地征用、村民建房、财务报表等等一系列村务财务情况及时进行公开，特别是村财务收支每月公布一次，村集体财务收支财逐项逐笔公布明细帐目。.并丰富和拓展村务内容，对涉及村民利益的重大问题根据群众要求及时公开。村务财务公开制度的实施切实提高了村务、财务工作的透明度，为村民正确行使民主权利提供准确的信息。

在村务公开方案的审查、确定和实施等环节上，我们村有严格的工作程序。对村务公开的档案按规定归档保存，做到档案齐全、归放整齐，我们村为此还特别设立了档案室。

村务公开方案

一、指导思想

推行村务公开制度的指导思想是：以^v^理论、党的基本路线和十五大精神为指导，围绕加强基层民主政治建设，强化民主监督，转变干部作风，提高整体素质，抓好基层，打牢基础，进一步密切党群、干群关系，促进农村的改革、发展和稳定。

二、主要内容

对群众公开的主要内容：1、村税费的收缴，使用情况；2、村财务收支情况；3、计划生育情况；4、征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放，使用情况，村宅基地的审批情况；5、救灾救济款物发放，优待优抚情况；6、水电费的收缴情况；7、招待费支出、干部通讯工具配备及话费报销情况；8、其它需要公开的事项。

公开要采取相应的形式，各村必须设立固定的.便于群众观看的公开栏，及时将应公开的内容张榜公布。

三、监督保障制度

推行村务公开制度，核心是加强监督，以保证公开内容的真实性，建立建全村民代表会议制度，成立村务公开监督小组，凡应公开的内容必须由村民代表会议讨论通过，群众对村务公开的内容、程序、方式等有意见的，可以向村党支部、村委会、村民监督组织反映，若得不到满意答复，可按程序向上级有关部门反映，各村要建立村务公开档案，将公开的内容、时间、地点、责任人以及群众提出的问题和对问题的答复，处理结果及时详细地记录在案，长期保存备查。

四、建立健全组织机构，推动工作全面开展

要充分认识村务公开工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，4月底前各单位要成立村务公开领导小组。

要进一步提高深化和规范村务公开工作，实现村务公开达到100%，要紧紧抓住基层干部群众最关心的热点、难点问题，不断拓宽公开的内容、规范公开的形式，完善监督制约机制，增强公开的实效性。

各单位要经常进行深入调查研究，掌握工作进展情况，要及时发现、总结、推广典型经验，以点带面推动全局。区民政局将在7月、12月对全区村务公开情况进行检查。

xx同志，男，xxxx年xx月出生，xx学历，该同志于xxxx年xx月xx日第一次向党组织递交入党申请书。xxxx年xx月xx日被确定为入党积极分子。

经支部研究决定同意xx同志确定发展对象。根据党章及中国xxx发展党员工作细则的有关规定，现予以公示，接受党员群众监督

凡对确定该同志为发展对象有意见及异议者，请在公示期内以口头或书面形式向xxxxxx党支部反映。

公示时间：xxxx年x月XX日——xxxx年xx月XX日，共7天。

监督电话：xxxxxx来信地址：xxxxxx邮政编码：xxxxxx

xxxxxxxxx年xx月XX日

一、项目前期审查

鼓励单位、组织和个人合理利用我镇的自然资源，在规划许可及政策法规允许的范围内大力发展种植业，凡符合《意见》要求从事种植业新发展的单位、组织或个人，在项目实施前，须向镇人民政府提出书面申请（并附项目建设申请表、项目实施方案），由镇人民政府对项目的规划、土地使用等符合性条件进行初审，初审后由镇人民政府签署意见报市农业局审查，经批准后方可实施。

二、项目申报验收

畜牧业类实施细则

一、项目前期审查

鼓励单位、组织和个人合理利用我镇的自然资源，在规划许可及政策法规允许的范围内大力发展畜牧业，凡符合《意见》要求从事畜牧业新发展的单位、组织或个人，在项目实施前，须向镇人民政府提出书面申请（并附项目建设申请表），由镇人民政府对项目的规划、土地使用等符合性条件进行初审，初审后由镇人民政府签署意见报市畜牧局审查，经批准后方可实施。

二、项目申报验收

一年来，我镇在上级有关部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的xxx精神为指导，以《xxx村民委员会组织法》为依据，，按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善各项村务公开制度，认真在全镇范围内全面的开展村务工作，加强了农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，有力推进了村民自治，促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。现将我镇__年的村务公开工作作如下总结：

一、切实加强对村务公开工作的领导。

我镇党委、政府十分重视村务公开工作，自觉将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程，并按照有关法律法规的规定，及时成立了“断江镇村务公开工作领导小组”机构，负责指导、监督我镇村务公开工作;各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构，为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。

二、建立健全村务公开的各项规章制度。

我镇结全各村委会的实际，指导村委会及时制定出《村委会工作制度》、《村民代表议事规则》、《民主监督制度》、《村委会自治章程》等各项规章制度，形成具有“决策系统——执行系统——监督系统”的高效合理运作体系。并经常督促检查落实情况，使各项规章制度不流于形式，确保各项规章制度

落到实处。

三、制定村务公开工作实施方案，确保村务公开工作依法依章进行。

我镇根据当地的实际情况，制定了切实可行的《断江镇村务公开实施工作方案》，明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等，使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。

四、提高村务工作透明度，不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。

村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施，是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。继续在关乎村民切身利益的村务搞好政务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还根据村民的意见、建议的要求，紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时调整充实公开的内容，规定公开时间，规范和完善程序，健全配套制度，使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

五、加强对村干部和村委会财务人员的培训，提高村务公开的水平。

为提高村委会成员的整体素质，解决各村存在的问题，从我镇举办了村“两委”干部培训，学习了《中国xxx基层组织工作条例》及《xxx村民委员会组织法》和《村

务公开条例》等内容，对农村基层干部工作方法及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式，解决了“两委?班子中存在的一些突出问题，使村“两委”干部摆正了位置，端正了态度，增强了大局意识、服务意识，坚定了为民办实事的决心，消除了相互之间的误解、增进了团结，牢固树立了团结是进步发展的前提的思想。改变了观念，解放了思想，理清了经济发展思路，认识到村务公开的重要性和必要性，为各村经济发展奠定了基础。

近年来，我市各地全面加强粮食补贴资金管理，狠抓惠农政策落实，农民负担得到明显减轻，粮食补贴政策执行总的情况是好的，但还存在着极少数基层单位及相关人员对落实惠农政策的重要性认识不够，对粮食补贴资金的监管意识松懈，在粮食补贴领域发生了职务犯罪案件，损害了群众利益。为进一步加强粮食补贴资金监管，落实好惠农政策，现就有关工作通知如下：

一、进一步提高认识，加大宣传教育力度

粮食补贴是国家深化农村改革，减轻农民负担，调动农民种粮积极性，提升粮食综合生产能力的重大举措。这项惠农政策从年实施以来，对保护国家粮食安全起到了重要作用。同时，这项政策在执行过程中由于认识不到位，监管有漏洞，出现了个别乡镇、村组套取粮食补贴资金用于乡镇公用经费和村组事务支出；个别乡镇、村组干部相互串通，采取欺上瞒下手段集体套取粮食补贴资金中饱私囊等等违法违纪现象，甚至成了滋生腐败的温床。粮食补贴资金没有用到粮食生产上，农民群众意见大，严重影响了政府的公信力，严重损害了党和政府在群众中的形象，破坏了党群干群关系，不利于农村和谐社会建设。各地各部门务必站在讲政治的高度，进一步提高对粮食补贴资金监管和落实惠农政策工作重要性的认识，多渠道、多形式地加大政策宣传力度和涉农干部法纪教育力度，充分利用报纸、电视、广播电台、政务公开栏、橱窗、公开信、宣传标语、过街横幅等方式对粮食补贴及惠农政策进行密集式、立体式宣传，增强政策的透明度，让党在农村的惠农政策家喻户晓，人人皆知，确保惠农政策必须惠农，把粮食补贴资金一分不少落实到种粮农民手中。

二、建立健全粮食补贴资金发放工作制度，完善粮食补贴资金发放工作机制

（一）严格执行粮食补贴发放“八不准”要求

为做好粮食补贴资金的发放工作，中央和省、市先后下发了一系列文件，对发放工作提出了明确的要求。各地必须实事求是，严格执行惠农补贴政策“八不准”，即：(1)不准虚报补贴面积和冒领补贴资金；（2）不准由镇、村、组干部代发补贴资金；（3）不准由集体集中收回和保管农户存折；（4）不准出台任何限制农民取款的规定；（5）不准抵扣任何款项和债务；（6）不准向农户收取工本费和服务费；（7）不准代镇、村、组向农民收取任何费用；（8）不准以任何理由截留、挤占、挪用、抵扣惠农补贴资金。

（二）建立健全粮食补贴资金发放五项制度

一是申报签字制度。粮食补贴面积由农户申报、村组据实填报，经村组干部、财政所包村干部、村民代表签字后上报乡镇。乡镇审核汇总后，由财政所主任、乡镇长签字上报县级主管部门。

二是两次公示制度。乡镇审核之后、上报县级主管部门之前，由乡镇财政所组织一次公示；县级主管部门委托金融机构发放粮食补贴资金到农户“一折通”之后，由乡镇财政所组织第二次公示。公示必须在乡镇、村组、农户三个层面进行。全乡镇的粮食补贴明细到村、组，在乡镇政府所在地适当位置张榜公示；村组的粮食补贴明细到农户，在村委会公示栏、各组公示栏以及农户居住比较集中的地方张榜公示。公示的粮食补贴有关数据必须做到两个相符：全乡镇补贴总数与分村组补贴数之和相符；村组补贴总数与分农户补贴数之和相符。公示时间不少于7天，并设举报电话，接受群众监督。对公示结果有异议的，应立即组织核实修改。公示表必须有村民代表签名认可，并留下影像资料备查。

三是重点户监管制度。将村组干部和补贴面积达20亩以上的农户以及新增面积的农户作为重点监控户，进行重点核查，防止虚报冒领现象发生。

四是补贴对象联系户制度。每个乡镇至少要确定50户落实惠农政策联系户，有关部门通过对联系户的走访，掌握惠农政策的操作、实施、兑现的真实情况。

五是实行监督员聘用制度。每村至少聘用1名老党员或村民代表作为强农惠农政策落实情况监督员，有关部门通过不定期召开监督员座谈会或电话访谈等形式，听取他们的意见或建议，监督员也可随时向上级提交监督报告和相关信息。

（三）加强粮食补贴资金发放“一折通”管理

为减少中间环节，从年起，省财政厅对惠农资金的兑付方式作出调整，补贴资金不到乡镇，实行县级代发，由县市财政局委托代发的县级金融机构直接拨到农户“一折通”账户。各地必须坚决执行省财政厅规定，不得再通过乡镇兑付；必须坚持发挥乡镇财政所主导作用，“一折通”必须由财政干部直接发放农民本人（包含其直系亲属）签收，决不能由村组和其他人代领。对农民本人（包含其直系亲属）因外出打工等原因，暂不能签收的，一律由财政所核实情况后代为保存，并负责在当年内交付其本人。农民在提取惠农资金时，必须凭“一折通”、本人身份证或户口簿，按规定填写《取款单》。农村信用社是惠农资金兑付到户的关键环节，必须履行职责，严格管理。对于惠农资金手续不全、出具虚假证明的行为，农村信用社要坚决拒绝；对于集中代领惠农资金的情况，农村信用社在拒绝办理的同时，还必须及时告知当地财政所，同时向上级主管部门报告。

（四）严格监督检查，建立粮食补贴资金监管的长效机制

1、强化工作职责，建立粮食补贴资金发放工作包保责任制。粮食补贴资金发放坚持地方行政首长负责制。为有效防范在粮食补贴资金发放过程中各种违规违纪行为的发生，确保粮食补贴资金准确、及时、足额发放到农民群众手中，各县（市）区要建立粮食补贴资金发放工作包保责任制。县（市）区政府主要领导对本区域内的粮食补贴资金发放工作负总责，分管领导及财政、农业、农村综改等部门主要领导包乡镇；乡镇主要领导对本乡镇负总责，乡镇包村干部和财政所专管员包村，一级对一级，层层抓落实。包保的主要内容：一是负责对所包镇（村）宣传、贯彻、落实中央、省、市、县（市）区各项惠农政策情况的监督检查，纠正或反映所包镇（村）在宣传、贯彻、落实惠农政策过程中出现的违规违纪行为；二是负责对所包镇（村）各项粮食补贴资金的测算、公示、上报、发放和核算等环节的监督检查，纠正或反映所包镇（村）在粮食补贴资金的测算、公示、上报、发放和核算等环节中存在的违规违纪行为；三是负责指导所包镇（村）结合自身工作实际完善相关规章制度，建立预警防控机制。

2、建立举报奖励制度。各级财政、农村综改、农业部门都要设立举报电话，安排专人负责举报案件的查处工作，县级政府要安排专项资金，对经查属实的案件，按查实金额的一定比例奖励举报人。

3、建立年度考评机制。各县（市）区纪检、监察、财政、审计、农村综改、减负等部门每年都要开展粮食补贴资金发放管理情况专项考评，发现问题的要及时处理，考评结果与单位和个人年度绩效考核挂钩。

4、建立经费保障机制。县（市）区财政部门要从本级预算中安排必要的工作经费，保障乡镇、村组在惠农政策宣传、报表打印、工作下乡、案件调处等方面的必要开支。

5、实行责任追究制度。对在粮食补贴资金发放管理工作中出现不按规定发放粮食补贴资金，引发群众上访、越级上访事件造成重大影响；因监管不力、工作不实、底子不清，导致截留、滞留、挤占挪用、虚报冒领、贪污粮食补贴资金等行为发生；乡镇、村组干部参与、默许、放任虚报冒领粮食补贴资金行为的，除追究当事人责任外，还要按照谁签字谁负责、谁包保谁负责、谁主管谁负责的原则，追究有关人员的责任。

三、加强农村财务管理，夯实落实粮食补贴政策工作基础

各县（市）区要结合当前开展的基层组织“五个基本”建设和财政资金全覆盖工作，加强农村财务管理，完善村级财务“双代管”制度。要将粮食补贴等惠农政策落实情况一并纳入村务公开的内容。乡镇财政所（经管站）每年要定期或不定期向村民报告农村财务收支情况，并向村民代表大会报告各项惠农政策落实到户情况，接受群众当面咨询；乡镇党委、政府要派人参加各村的村民代表大会。县（市）区财政、审计等监管部门要加强对村级财务的规范和监管，努力从源头上防止在落实各项惠农政策中发生违纪违法案件。

四、上下联动，开展粮食补贴发放工作专项整治活动

各县（市）区从现在开始到5月底，要开展一次粮食补贴发放工作专项整治活动。整治活动的内容：一是结合各地实际，进一步建章立制，补充完善粮食补贴资金监管办法；二是对近几年粮食补贴发放情况进行一次彻底清查，理顺发放秩序，厘清发放底数，做实发放基础；三是对检查出来的问题要公开处理，并举一反三，建立健全粮食补贴资金监管长效机制。各地要加强领导，精心组织，扎实抓好专项整治活动，整治活动结束后要向市委、市政府写出专题报告。

5月份，市委、市政府将组织市纪委、市监察局、市财政局、市农委、市农村综改办等单位对各县（市）区专项整治活动进行督导检查。检查的重点，一是各地专项整治活动的组织、开展情况，专项整治工作成效及对违纪违法人员的处理情况；二是各地粮食补贴资金监管长效机制的建立情况。督查结束后，督查专班向市委、市政府写出专题报告，市委、市政府根据各地自查自纠情况及专班督查情况，责成有关部门整改到位，处理到位，并在全市范围内予以通报。

为选好、配强村（居）干部，规范选拔任用程序，进一步推动工作，经镇党委研究决定，特制定本办法。

一、总则

（一）适用范围

本办法适用于东北镇各行政村（居）干部的选拔任用。

（二）指导原则

1、坚持党管干部的原则;

2、坚持任人唯贤、德才兼备原则；

3、坚持群众公认、注重实绩原则；

4、坚持公开、择优原则；

5、坚持民主集中制原则；

6、坚持依法办事原则。

（三）实施和优先

1、镇党委负责考核、选拔、任用工作，并负责本暂行办法的组织实施及解释。

2、法律、法规、上级部门对村（居）干部的选拔、任免等有明确规定的，依照相关规定执行。

二、选拔条件

选拔任用人选必须政治强、作风正、靠得住、有能力，能够带领群众致富，具体条件如下：

(一)具有一定的政策理论水平，能够实践“三个代表”重要思想，执行党的方针政策，遵纪守法；

(二)政治立场坚定，坚决维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对^v^主义和非法宗教活动，对于违法违纪行为敢抓敢管；

(三)作风正派，处事公道，廉洁奉公，依法办事，群众拥护；

(四)身体健康，有一定的市场经济知识和农业科技知识，有致富本领；

(五)顾全大局、作风民主，有一定的宣传、教育、组织动员能力。

三、实施细则

（一）严格按照上级有关规定配齐各村（居）四职干部。村（居）四职配齐后，无特殊原因不予以调整。

（二）村（居）四职干部确因个人原因需辞去职务，需由本人向镇党委提出申请(其中村主任、村文书辞职需向村民委员会提出申请，并召开村民会议决定是否同意其辞职)，村（居）两委书面向镇党委说明情况，经批准后做好资料、印章、账目等交接方可离职。擅自离职造成损失的，按照法律、法规相关规定严格追责。村（居）两委无权同意村（居）四职干部辞职，如违反此项规定镇党委将追究相关人员责任。

（三）出现干部缺员的村（居），原则上在半年内配齐。具体步骤为：

1、联片领导、驻村干部在该村（居）通过民主推荐（大会推、个别谈）广泛征求干部、党员、群众意见后，按照至少1：2的比例向镇党委书面提出初步意向性人员（附件1）。

2、镇党委经集体研究确定考察对象，成立补员考察组并制定考察方案，对人选进行考察。考察组原则上由分管党务的副书记、联片领导、镇纪委工作人员、相关业务人员和联村干部组成。

3、考察组采取个别了解和集体测评的方式进行考察。一是以进村入户找党员、群众个别谈话，发放征求意见表、实地考察、重点调查，同被考察对象面谈等方式，从德、能、勤、绩、廉等五个方面对被考察对象进行考察。二是在所在村（居）召开党员、村社干部、群众代表参加的民主测评会，进行民主测评（附件2）。

4、考察组根据座谈情况和民主测评情况向镇党委提交考察报告。考察报告应真实、全面、准确、清楚地反映被考察对象的情况。一是有关政治立场、思想作风、工作作风、工作能力、群众拥护、带动能力、廉洁自律等方面内容。二是总结主要优点、特长和主要缺点、不足。三是民主测评情况（附件3）。

5、镇党委根据考察组提交的考察报告召开党委会进行研究，并经票决通过后在所在村对拟任用人员和拟任职务进公示（村主任、村文书不直接任命），公示期限为7个工作日。

6、公示期满无异议的，考察组组织所在村召开村两委成员、党员、社长、村民代表大会，宣布任用决定；有异议的，由镇党委进行调查核实，不符合任用条件的，取消任用资格；经调查，反映不属实不影响任用的，按程序宣布任用。

四、附则

本办法从印发之日起施行。

此后若本镇印发调整非换届期间村（居）干部选拔任用实施办法或上级部门出台此类办法的，本暂行办法自动废止。

村务公开的目的是让xxx建设更加廉洁。本文将介绍2022村务公开工作调查报告。

2022村务公开工作调查报告(1)

村务公开是推进农村民主政治建设、密切党群干群关系、维护农村和谐稳定的重要途径，也是促进农村党风廉政建设、推进农村两个文明建设，确保农村长治久安的一件大事。笔者就工作单位所在地_____县_____乡的村务公开工作进行了调查，结合各村的工作开展情况，就如何做好村务公开工作谈谈自己的浅显看法。

一、基本情况

_____县_____乡现有21个村(场)，199个村民小组、3908户(其中农业人口3837户，16548人)。通过对全乡21个村进行调查，目前，_____乡已实行村务公开的村有21个，占村总数的100%;设永久固定村务公开墙(栏)的村有21个，占村总数的100%;但是在村务公开形式、内容、时间、程序规范方面各村的情况不同。各村均采用户外固定格式栏进行村务公开，采用水泥黑板公示栏的有18个村。采用喷绘上墙公示栏的有3个村。其中12个村的公示栏面积在6平方米以上，8个村在6平方米以下，一个村因村委会在建，公示栏常年失修，没有公开阵地。有90%的村公示栏内容单一，计划生育内容占大部分，涉及村级财务和民主一事一议方面的内容较少，还有个别村公开栏中的内容没有按照标准按时进行更新。这些基本情况说明我乡村务公开方面工作开展不够经常、细致、扎实。

二、主要做法

为加强农村基层民主政治建设，_____县_____乡采取了相应措施，结合各村实际情况，扎实开展了村务公开工作，推动了农村基层民主政治建设的健康发展，维护了农村社会和谐与稳定。

(一)领导重视。成立了由乡党委书记任组长、分管农村农业工作副书记任副组长、民政、财政等乡直单位负责人为成员的村务公开领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在民政所。实行由一把手负总责，分管领导具体抓，民政、财经所负责业务指导，纪委跟踪督办检查。形成了党委领导，政府实施，民政牵头，纪检监督检查的领导机制和工作运行机制。

(二)注重质量。在村务公开工作中严格做到五个统一：即统一公开形式、统一公开时间、统一公开程序、统一公开内容、统一规范公开档案。如龙滩村每半年对全村的财务开支明细都列出开支项目进行公示，接受村民监督，确保了村务公开的高标准、高质量。在公开内容方面，各村对公开内容进行了调整和充实，重点把村级财务、重大事项决策、社会救助、惠农政策落实等情况在公开栏上进行公开。今年民政所又在各村统一制作了城乡低保公示栏，把城乡低保基本情况也作为村务公开一项内容进行常年户外公示。

(三)讲求实效。村务公开贵在坚持，重在落实。_____乡绝大多数村对公开阵地进行定期整修和刷新，做到统一规格和质量，经久耐用，以达到规范化、标准化要求。其中双河村公开阵地是购买的铁皮黑板，使公开阵地更上档次;张家山、龙滩等14个村都采用水泥黑板加防雨棚保护的形式，确保公示内容不因雨水淋洗而模糊不清;老庄子、兰池等6个村采用喷绘上墙公示栏，格式、内容上达到统一规范。

三、存在的问题及原因

一是少数村干部思想认识不到位，使村务公开流于形式。少数村干部对村务公开工作认识不到位，重视不够。认为村务公开只是一个软指标，可抓可不抓，以致于部分村务公开工作长期无人管，无人问，放任自流;有少部分村片面地将村务公开等同于财务公开，认为只要将财务收支的数目公开了就万事大吉，而群众关心的重大事项不公开出来;有的村将村务公开与民主管理混同来，认为只要村务公开了，民主管理就搞好了;有少数村干部担心公开了，亮了村里的底，揭了自己的丑，因而不愿真公开。少数村干部对村务公开仍不够重视，认为村务公开既不直接产生经济效益又费时费力，开展村务公开积极性不高;有一些村干部认为建立了村务公开栏，就是实行了村务公开，对村务公开的内容和质量要求不高。

二是对村务公开民主管理宣传发动工作不够。部分村对村务公开工作，只注重形式，不注重宣传，只安排部署，不进行宣传教育。没有形成村民关心、支持和监督村务公开的氛围，使群众对村务公开工作关心不够，参与不够，监督不够。

三是部分村村务公开时间不及时，内容不全面，公开阵地不规范。少数村公开时间不及时;有的村公开内容不全面，避重就轻，群众迫切关注的事不公开，只将村内基本情况单纯地写在墙上了事;有的村在财务收支栏内只公开几个数据。有的村务公开阵地不规范。有个别村公开墙设在偏僻的菜地边，且条件十分简陋，不利群众观看。

四是少数村档案资料管理不规范。部分村村务公开内容整理归档不齐全;少数村开会无记录，重大事项没有票决，村务公开档案零散。

四、对做好村务公开工作的建议

(一)进一步提高认识，切实加强领导。要组织广大农村基层干部深入学习《村委会组织法》，认真领会其深刻内涵，提高认识，切实增强做好新时期村务公开工作的紧迫感和责任感;乡党委、政府要切实加强对村务公开工作的领导，把村务公开作为农村工作的一项重要内容和农村基层组织建设的重要任务来抓，分管农村工作领导要把此项工作作为做好农村工作的一项重要工作来抓好抓具体;乡纪委要把此项工作作为基层组织开展党风廉政建设的一项主要内容来抓实，做好督促检查;民政所、财经所要像开展城乡低保核查和惠农资金补贴发放那样做到工作指导、检查经常化。各相关单位和责任人要在各自职责范围内支持和引导村支两委做好村务公开民主管理工作，要把村务公开民主管理工作作为考核包村干部、村书记、主任等其他主职干部政绩的重要内容，纳入全年工作目标任务，年终一并考核，实行奖惩。

(三)加大培训力度，提高基层干部素质。农村基层干部素质高低，决定着村务公开的质量。因此，提高农村基层干部自身素质，是抓好村务公开必不可少的重要手段。乡政府要从实际出发，坚持实际、实用、实效的原则，对农村基层干部进行分类指导，加强培训。通过培训，使基层党员干部全面掌握村务公开相关法律法规和政策，熟悉村务公开的操作程序，掌握指导村务公开的基本知识，明确各自职责，自觉养成尊重农民意愿，办事公道透明的工作方法。

(四)加强村委会班子建设，严把选举关。要借村委会换届选举契机，把那些有文化、会管理、办事公道、廉洁奉公，作风民主，热心为群众服务的人选进村委会领导班子，从根本上解决村务公开存在的避重就轻，公开事实不清，时间滞后等问题。

(五)落实必要的工作经费，确保村务公开及时高效。乡政府要按照上级有关要求要求，设立村务公开专项经费，统一纳入乡财政预算，实行专项管理，专款专用;相关乡直单位要拿出一部分资金作为参与、指导村务公开工作的业务经费，确保对村务公开工作经常性指导和监督。

(六)进一步加强对村务公开工作的指导和监督检查。要加强对村务公开工作的检查指导。重点在规范村级公开形式、时间、内容、程序上加强指导。乡纪委要安排专人实行定期不定期地对各村的村务公开工作开展情况进行督查，发现问题要及时解决。

2022村务公开工作调查报告(2)

实行村务公开、加强民主监督对于加强基层民主建设、促进农村稳定具有重要的意义。早在1998年10月14日，中国xxx第十五届中央委员会第三次全体会议通过了《xxx中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，指出为了更好地调动广大农民的积极性和主动性，促进农村各项改革和建设事业的全面发展，必须进一步扩大农村基层民主，并突出强调凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向村民公开。此后，中央、省、市、区先后下发了有关文件，要求全面推行政务公开、村务公开工作，但是，在实践中，村务公开工作一直未能得到有效落实，为了改善和加强我区基层开展村务公开工作，现对我区村务公开工作的不足、原因及对策进行一些初步的探讨。

一、我区各村(居)实施村务公开存在的不足

1、村务公开的形式单一。现在各村(居)村务公开的主要形式是村(居)内的宣传栏。村(居)将每月的资产负债表、低保户补助等情况往墙上一贴，再拍张照片留档，就当作完成了村务公开的任务。这样的做法实际上难以达到公开村务的效果。一是有时间阅读村(居)公告栏的主要是年纪较大的长者，年轻人多数没时间阅读，导致村务公开的群众覆盖面窄。二是以资产负债表等形式公开财务，很多人根本看不懂，对其内容一知半解，更容易引起误会。

2、村务公开的内容随意。现在大部分村(居)缺乏对现行政策的学习，对于村务公开的内容到底包括哪些心里没底，想到了就公开，想不到就不公开，导致公开的信息很不全面;还有的村(居)对待公开的内容犹抱琵琶半遮面，只公开一些无关痛痒的问题，而对于村(居)干部开支的招待费、旅游费用支出、干部奖金等敏感性问题，则唯恐让群众知晓，千方百计加以掩饰。

3、村务公开的程序不规范。一是各村(居)普遍实行事后公开，没有形成事前参与、事中监督、事后公开，公开后听取群众的反映和意见的机制。对于村集体经济特别是财务的预决算确定、集体重大投资的可行研究、工程项目招投标实情等，在公开栏难以看到，广大群众对村干部重要决策的公开性、合理性和真实性难以作出准确的判断。二是对于公开的时限没有统一规定，有的信息在公告栏朝贴夕撕，群众根本来不及浏览就已被撕走。三是信息公开不及时，对于一些需要公开的事项不按规定的时间公开，导致信息反馈迟延。

4、村务公开的监督机制不完善。一是各村(居)的村务公开监督小组不能发挥其应有的作用。其职能要么虚化，没有真正参与监督，要么处处与村(居)唱对台戏，事事掣肘村(居)工作的开展。二是村务公开缺乏必要的制度保证，考核与奖罚不配套，各村(居)抓不抓落实，落实得好与坏一个样，打击了村(居)落实村务公开工作的积极性。三是上级对村务公开多头管理，九龙治水，实际却变成了没有一个部门负责抓监督。

二、村务公开落实不到位的原因探讨

1、村(居)领导干部思想认识不到位。村务公开的目的是给群众一个明白，还干部一个清白，对于防止干部暗箱操作，缓解农村干群关系，维护和谐稳定的农村关系发挥着重要的作用。但是，一些村(居)干部没有认识到村务公开的重要性，对村务公开这一民主管理制度缺乏全面系统的理解，因而导致思想上重视不够，没有把村务公开变成自觉行动。有的村干部知道村务公开会让那些对自己不利的信息和证据被村民知道，影响自己在村内的威信，从而不想或不愿公开。

2、村务与村民的主体地位没有摆正。村民是农村基层组织中的主体，是主人翁，村务工作应该围绕集体经济发展和维护广大村民的利益而开展。但是，在现实中，个别村的村民不但认为他们是村务中的主人，而且也是村干部的主人。他们利用其手中的选举和被选举权，不但要当村委的家，而且要当村领导班子的家。对支部、村委的工作求全责备，持不信任态度，认为村干部所做的事都是为己谋私利，有的群众甚至打着民主幌子制造事端干预村领导班子的正常工作，这些都导致村务公开的推行受阻。

3、上级部门监督力度不足。中央颁布了村务公开的政策，我省、市、区也出台了村务公开的实施办法，但到了村一级却是雷声大雨点小。原因是镇街一级只追求轰动效应而不注重质量和实效，仅以发个文件、开个会议、建个公开栏的形式，却没有进一步去抓监督考核的环节。村务公开与村干部的考核不挂钩，使村务公开成为虚设。

4、村务公开的工作机制存在缺陷。按照顺德区委办公室于2022年9月11日印发的《关于进一步规范和深化镇(街道)政务公开和村务公开工作的意见》的规定，村务公开领导小组由村委会主任任组长，小组成员由村委会副主任、会计、文秘等人员组成。村务公开监督小组由村民代表会议或村民会议选举产生。这些领导机构本身就是村务公开的执行机构，导致了村务公开全凭村领导的意志行事。而村务公开监督小组成员或与村领导班子同声同气，完全不能发挥监督作用;或事事与村领导对着干，反而影响了村务公开工作的推进。

5、相关政策缺乏系统汇编，令村居应接不暇。关于村务公开的规定，不仅有xxx及省、市、区级的文件规定，甚至在《xxx村民委员会组织法》中还以法律的形式加以了确定。这些法律法规及相关文件林林总总，而且很多文件没下发到居村一级，导致他们对于村务公开的具体规定不明晰，难以贯彻执行。

6、村务公开缺乏相应的行政经费支持。顺德虽然地处珠三角，经济相对发达，但是并非所有的居村都有充裕的行政费用开支。要切实搞好村务公开，其中一个重要方式是扩宽村务公开的渠道，而这又离不开经费的支持。一些自身收入少的村(居)只能利用成本较低的宣传栏进行公开，导致了村务公开的形式单一。

三、深化村务公开工作的对策

1、深化宣传教育，不断提高认识。要充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的目的、意义、方式、方法、要求和标准，让乡村干部克服思想顾虑，树立法制观念，切实解决怕公开、担心公开、不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。同时，广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权，充分调动他们参与村务公开的积极性和主动性，切实解决群众不关心、不参与、不会监督、不敢监督等问题，为村务公开奠定坚实的思想基础。同时，要将村务公开的有关法律法规和政策性文件尽快进行汇编，下发致各村(居)，并加强对村干部的培训，使村干部全面掌握相关的法律法规和政策，熟悉村务公开工作的具体操作程序，掌握开展村务公开的基本知识，进一步明确各自职责，自觉养成接受群众监督、尊重群众意愿、办事透明公开的工作方法。

2、完善村务公开各项运行机制。一是强化事前公开意识，形成村务大事讨论决定之前村民要了解，讨论决定中村民要参与，讨论决定后的执行情况村民要监督的机制，全力推进村务公开的制度化、规范化、形式多样化。二是设立村务公开咨询接待制度，每月固定一至两天为村务公开咨询接待日及答复日，接受群众的监督。三是做好村务公开的档案工作，每期村务公开的档案要及时立卷，以保证村民事后查阅。

3、完善制约机制，强化监督管理。一是充分发挥村务公开监督小组作用。村务公开监督小组成员内要有专业的财务人员，如本村内没有相关人员，可向外地聘请，并支付相应报酬，以保证监督小组能理解村务公开的信息，真正发挥监督的作用。二是将村务公开工作开展的好坏作为村干部岗位职责考核的内容之一，每年由镇街一级对各村(居)村务公开工作开展情况进行考核，考核结果与干部的奖惩挂钩。对村务公开做得不好而引起群众不满，造成较坏影响的，要追究镇街及村(居)两级有关人员责任，使村务公开真正达到目。

各镇人民政府、街道办事处：

为进一步规范完善低保办事程序，有效开展低保救助工作，确保低保救助的“公正、公平、公开、合理”，根据《省民政厅转发民政部办公厅关于印发全国基层低保规范化建设暂行评估标准的通知》提出的相关要求，结合我县实际，现就进一步做好城乡居民最低生活保障规范化建设工作通知如下：

一、规范审批流程

各镇（街道）在低保办理过程中，必须严格执行以下办理流程：

1、困难家庭向户籍地的镇（街道）提出低保书面申请，并将书面申请报告递交到所在村（居）委员会；

2、村（居）委员会收到困难家庭提出的书面申请后，应及时组织村（居）低保评议小组对申请人家庭情况进行评议，评议通过后报镇（街道）审核；

3、镇（街道）在收到村（居）上报的低保申请后，必须在12个工作日内完成对申请人家庭经济状况和实际生活水平的核查，对核查通过的，委托村（居）民委员会进行第一次公示征求群众意见，接受群众监督（公示时间不少于7天），公示无异议后，从公示结束后3天内将公示情况与低保申请表、低保评议表、相关证明材料报县民政局审批；

4、县民政局在收到报送材料后应在7个工作日内完成审核审批，对批准同意列入低保的，通知所在镇（街道）再次委托村（居）民委员会进行第二次公示，公示无异议的，签订协议列入低保；未批准列入低保的，由各镇（街道）以书面通知书的形式告知申请人。

二、规范上报审批手续

各镇（街道）在上报手续中，必须确保以下资料齐全：

1、个人书面申请报告

2、《城乡居民最低生活保障审批表》

3、《申请低保救助评议表》

4、《低保公示反馈表》（两次公示）

5、协议书

6、户口本复印件

7、家庭成员基本情况证明：

（1）如家庭成员因患重大疾病丧失或部分丧失劳动能力的，应出具县级以上医院的医疗诊断证明书；

（2）如家庭成员因残疾丧失或部分丧失劳动能力的，应提供残疾证复印件，如残疾证上注明的残疾种类或残疾等级与实际不相符的，应出具县级以上医院的医疗诊断证明书；

（3）如家庭成员因突发性事故致病、致残的，应出具赔偿或处理结果报告；

（4）如家庭成员尚在求学的，应出具所读学校就学证明（读高中及以下的，应注明读几年级；读大学的，应注明所学专业是几年制、读几年级）；

8、已分户的直系亲属基本情况（包括:儿子成家后单独立户、已出嫁的女儿或已入赘的儿子）；

9、有工作单位的应出具工资单等收入证明，如收入低于我县最低工资标准的，要写明原因；

10、出具其家庭申请低保前一个月的水、电和话费单据；

11、对审批同意列入低保的困难对象需签订协议书，审批不同意列入低保的，各镇（街道）应发出书面通知书，告知申请对象不符合低保条件的原因。

三、规范收入核定

对申请人家庭经济状况和实际生活水平的核查是低保办理中的重要环节，在核定困难家庭经济收入时，主要依据《省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》执行，其中:计算赡养（抚养、扶养）费时，凡成家立户的儿子、女儿都有赡养的义务，赡养（抚养、扶养）人实际支付能力低于每人每月20元的，按每人每月20元计算，高于20元的按实际支付的赡养金额计算。收入核定好后，在执行分档补差时，收入与补差金合计不得低于低保标准。

四、规范审批时间

为使困难对象能及时得到低保救助，各镇（街道）应在规定时间内上报低保资料：

1、各镇（街道）上报时间：必须截至每月的25号至月底前上报给县民政局，上报纸质资料前先将申请对象家庭情况，通过信息平台上报给社救科。

2、县民政局在收到报送材料后应在7个工作日内完成审核审批。

3、对批准同意列入低保的从批准的当月起计发最低生活保障金。

五、规范分层分类救助工作

为进一步做好低保对象的动态管理，完善低保进入机制、调整机制和退出机制，采取对城乡低保对象实行分档管理，共分一、二、三档，其中:一档为长期类，一般为年老体弱，鳏寡孤独，无生活来源，无劳动能力对象；二档为中期类，这类对象一般为因病、因灾、因祸造成的突发困难对象，难以维持生计的；三档为短期类，这类对象一般为过渡性对象，主要指子女尚在就学，造成生活暂时困难的。各镇（街道）必须对所在镇（街道）的低保家庭建立分档名册，及时掌握动态，定期进行检查，各镇（街道）要重点关注过渡性对象，切实掌握这类对象的家庭收入动态，一旦超过低保标准，应及时启动退出机制，真正确保低保工作“应保尽保、应补尽补、应退尽退”。

六、规范年检年审

为进一步加强低保制度的透明度，广泛接受群众监督，县民政局对所有城乡低保对象，实施每年不少于一次的年检年审。先由各镇（街道）在每年的10月份对低保家庭收入情况，进行全面重新核定，并用书面的形式，以村（居）委员会为单位进行上墙公示，再通过镇（街道）广电中心进行公示，接受群众监督；公示结束后，上报县民政局社救科，县民政局于每年的年底按实际在册低保对象在县报上予以公示，接受群众监督；县民政局公示结束后，镇（街道）统一在次年的1月份对低保证件进行审核盖章。

七、信息化建设

一、公开的内容：

财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。

二、公开的时间：

坚持每月公布一次，每次公开时未涉及到的内容可以不公布，涉及到应及时公布的内容必须及时公布。

三、公开的形式：

四、公开的程度：

在村居党支部领导下，村委会拟出公开的内容，听取村民代表意见后公布。

五、公开工作的监督与管理：

村民代表对村务公开工作进行监督，负责开启意见箱，吸取群众意见，宣传解释公开的有关内容，对群众反映的问题及时向村党支部反映，由村居“两委”会负责处理。

凡涉及村里的重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行：

“四议”程序

1、提议

凡是党支书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。

2、商议

由党支书记组织并主持两委班子成员商议事情的'联席会议，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时，实行“一把手”末位表态法，即总支书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度，最后总支书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。

3、审议

通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党总支会议进行审议。审议形式为：（1）支部书记向会议提出支村两委讨论的事项；（2）参会党员以党小组分开讨论；（3）以党小组汇报讨论结果；（4）全体参会人员进行表决。

4、决议

通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：（1）支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议通过的事情；（2）村民代表充分发表各自的观点；（3）就支部审议通过的事情进行表决。

5、要求

（1）召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会；

（2）讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；

（3）表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。

（4）讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。

两“公开”要求

1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题，下阶段如何发展，让广大群众对该项工作有充分了解。

2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。

为了加强农村基层民主政治制度，进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务公开工作，推进党风廉政建设工作深入开展，依据有关精神，制定本制度。

（一）主要资料

除涉及党和国家秘密资料外，农村基层党务、政务、村务公开工作应最大限度地向社会和群众公开。要以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，对群众反映强烈的问题和容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及经济和社会发展的重大问题，都应当公开。公开的主要资料要按照固定公开、定期公开、即时公开的方式分项公开，固定公开的资料应一年更换一次，定期公开的资料至少每季度一次，即时公开的资料应在公开事项发生之日起七日内公开。公开的资料应做好书面记录并存档。

对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理提议，要进取采纳；群众反映的问题，要及时加以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。

1、党务公开的主要资料

镇党委党务公开的主要资料：

（1）固定公开的资料：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责和联系方式；年度党务工作计划和目标任务；党委上一年度工作实绩和廉政情景。

（2）定期公开的资料：组织生活开展情景；领导班子成员履行职责和分管工作进展或完成情景；党组织民主生活会及整改情景；发展党员和党费收缴、管理情景；党组织选举情景；党员干部考核、调动、任免情景。

（3）即时公开的资料：对农村经济和社会发展等事关全局的重大事项决策情景；涉及群众利益的重要政策措施情景；党内各类争先创优、竞赛评比情景；困难党员帮扶和救助情景；党员干部违纪查处及对党员和干部群众提出的提议、意见整改落实情景等；上级党组织认为需要公开的其他资料。

村党支部党务公开的主要资料：

（1）固定公开的资料：组织设置和人员分工情景；党员基本情景；村党组织年度工作计划和上一年度目标完成情景；上一年度党员民主评议情景；村党委班子成员廉政建设情景。

（2）定期公开的资料：村党组织工作进展及完成情景；党费收缴及党员违^v^纪受处理的情景；拟被确定为入党进取分子、发展对象，吸收预备党员及其转正情景；后备干部初步人选的基本情景。

（3）即时公开的资料：乡镇党委、村党支部及党员大会的重大决策、决定、决议及涉及群众切身利益的重大问题；承诺为群众办实事情景；党员民主评议及评议处置结果等情景；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励等情景；困难党员享受补助的情景；党员结对帮扶情景；上级党组织认为需要公开的其他资料。

2、政务公开的主要资料

镇政务公开的主要资料：

（1）固定公开的资料：政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项；乡镇党政领导班子成员的姓名、职务和工作分工情景；当地经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和年度工作目标及执行情景；财政预算及执行情景，乡镇的债权、债务情景。

（2）定期公开的资料：贯彻落实中央及省有关农村工作政策情景；财政、财务收支、上级下拨的各类专项资金、财政转移支付资金使用情景；镇经济实体的承包、租赁、拍卖情景；镇土地利用总体规划、土地征用、房屋拆迁及其补偿、宅基地使用的审核、筹资筹劳等情景；政府人事任免、领导干部廉洁自律、工作人员考核、奖惩任免（职称晋升）、工资调整情景；政府采购的决策、执行和费用支出以及工程项目招投标等情景；法律、法规、规章规定必须公开的政务事项。

（3）即时公开的资料：为民办实事项目及执行情景、兴办的社会公益事业建设、人民群众普遍关心、涉及切身利益的其它事项；计划生育、救灾救济、低保发放、农民负担、征兵、退伍军人安置等情景。

镇各基层站所要公开的主要资料：机构设置、职责权限、办事资料、办事依据、办事程序、办事纪律、办事时限、服务承诺、监督办法和办事结果；规章、规范性文件及其他政策规定；行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项的办理；执收执罚部门的收费依据及标准；上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

3、村务公开的主要资料

（1）固定公开的资料：村年度财务计划及执行情景；各项收入和支出；各项财产、债权债务和收益分配以及团体经济组织、村民小组、农（畜）产品行业协会和农民专业合作组织所有的资产等；村年度工作计划、村干部分工、村民（代表）会议构成的决定决议及实施情景；村（组）干部管理情景；村（组）干部报酬、民主评议、任期和离任审计及奖励情景等。

（2）定期公开的资料：村团体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情景；村团体土地、水面、山地开发、征用、租赁、承包情景；团体土地征用补偿安置费用分配方案等；上级的支农惠农政策和到村到户的资金、新农村建设的各项资金及其使用情景、“一事一议”筹资筹劳、新型合作医疗、粮食直接补贴、退耕还林还草款物兑现以及国家其它涉农补贴、资助村团体政策落实情景；当年生育证发放、人口出生、节育措施落实，社会抚养费征收，国家奖励扶助及计生困难家庭救助情景等。

（3）即时公开的资料：村级道路、水利、文化教育、卫生事业的规划、立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情景；农村优扶对象的抚恤补助和“五保户”的供养，农村低保户名单，政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放；国家扶贫、移民、以工代赈资金的使用情景；其他需要即时公开的资料。

（二）形式和程序

党务、政务、村务公开形式要因地制宜，灵活多样，要有利于群众知情、群众办事、群众监督，为人民群众供给快捷方便的服务。

1、党务公开的形式和程序

村公示范文模板大全 第5篇

（一）中建五局第三建设有限公司

2012年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包特级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。

6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以重庆班组为主,本地化适应能力稍显不足,征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般,现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：

（2）晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。

（二）四川宏大建筑工程有限公司

2012年8月18日下午，考察小组考察了四川宏大建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。

2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较小，系原省建职工大学改制而成，品牌意识较弱,公司实行项目经理负责制，项目经理指定劳务公司,公司对项目管理松散。

5、考察项目为该公司在建项目慧谷软件基地，处于主体一层施工阶段，，50000m2，11+1层，施工质量一般，现场安全文明施工较差，土建水电总承包，生活区布置杂乱。

6、公司总工接洽，合作意愿较强，征对本项目三级二档取费可以降点，拟投入资金500万。

7、公司拟委派项目经理邓光明，社会口碑一般,在建工程慧谷，无创杯、优质结构工程、标化工地相关经历，项目部技术力量一般，所管理代表项目：

（2）宏都美丽合江，13+1层。

（三）成都市第五建筑工程有限公司

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司有合作经历,青羊城乡心愿花园项目。。

4、公司规模大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理,公司有下属安装分公司。

【篇一：发展预备党员公示】

经xxx党支部研究,拟发展xxx、xxx两位同志为xxx预备党员,现将有关情况公示如下：

xxx，男，1973年12月12日出生，汉族，本科学历，现在xxxx工作；

xxx，男，1969年6月11日出生，汉族，大专学历，现在xxx工作.

公示时间从～年12月18日至～年12月25日止。公示期内，欢迎广大党员、群众通过信函、电话或直接到党支部反映该同志政治思想觉悟、道德品质、现实表现、廉洁自律、先锋模范作用、群众关系等方面的情况。

xxxx党支部

XXXX年XX月XX日

【篇二：低保公示范文】

根据《XXX镇农村居民最低生活保障工作实施方案》和XXX镇民政局《农村低保公示制度》，现将我镇十个村拟享受农村低保人员公示如下,八卦村冯殿龙等8户11人、东街村保得祥等15户19人、南关村蔡宝贵等23户25人、XXX村王得珍等26户29人、高庄村陈安国等9户10人、西村张俊春等7户12人、赵庄村刘大清等10户15人、滕庄村李得虎等10户15人、总寨村柴桂花等14户15人、牛顺村刘得仁等13户20人、邓庄村邓九兵邓18户33人、树庄村贾臻等l9户12人如有意见或问题，自公示之日起七个工作日内（上午8∶00―12∶00，下午2∶30―6∶00），向镇政府、民政局反映。反映问题应实事求是，并尽可能提供可查的具体线索。可当面反映、书面反映、电话反映。之后上报民政局审批。

公示时间：20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日

监督电话：

镇政府：XXXXXX

民政局：XXXX

XXX镇人民政府

20XX年XX月XX日

【篇三：小区动用维修基金的公示】

各位业主：

为加强农村基层民主建设，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，推进村民自治，促进农村经济发展和社会提高，各村民委员会应当实行村务公开制度。

一、村务公开的资料

1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情景；

2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情景；

3、团体资产及其经营管理情景，包括土地、物业等生产资料的经营情景和团体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情景；

4、村团体经济收益及使用情景；

5、兴办村团体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情景；

6、征用团体所有土地各项补偿的收入和使用情景；

7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情景；

8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情景；

9、农民负担各种费用的情景；

10、村合作医疗费的收缴和开支情景；

11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情景；

12、当年宅基地的申报、批准和使用情景；

13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情景；

14、协助乡人民政府开展工作情景；

15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。

二、村务公开的时间

村务至少每半年全面公开一次，涉及财务的事项应当每月公开一次，具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定；应当及时公开的事项随时公开。

三、村务公开的形式

村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布村务，必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。有条件的地方可发同时利用广播等形式公布。

四、村务公开的监督

村设立由三至七人组成的村务公开监督小组，其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员有其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。

村委会应当按照本条例规定的时间和资料，及时、全面、如实编制村务公开资料的草案，并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后，村民委员会应当利用会议、村民议政日、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，要当场给予答复，应当于15日内作出答复。半数以上的村民对村务公开的事项不一样意的，应当依法予以纠正，并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为，村民有权向乡政府或者县政府及有关主管部门反映、举报，有关主管部门应当负责调查核实并作出答复。

村委会应当建立村务公开档案。村务公开档案资料应当真实、完整、规范，保存期限与村财务帐簿相同。

村务公开信息

全国企业公开信息

让“村务公开栏”真正发挥作用

如今，农村都普遍建立了村务公开栏，其目的是将村里财务收支、党的惠农政策和集体资产管理等百姓关心的大小事情及时公开，让村民一目了然，接受群众监督。但笔者发现，有部分村的村务公开栏没有真正发挥作用，成了一种摆设，不是空白没内容，就是张贴一些乱七八糟的广告等。

有的村虽然用粉笔写满了公开栏，但都是一些无关紧要的事情。这样的村务公开栏有与没有都一样，因为根本没在群众中发挥应有的积极作用。

众所周知，村务公开栏是促进基层民主政治建设、防止腐朽的一块重要阵地，事关广大农民群众的根本利益，事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设，对推进农村全面建设小康社会进程具有十分重要的'意义。然而，近年来，笔者却发现农村部分村在村务公开上确实存在着不少的问题。

一是公开的内容不够深入。表面事项公开多，深层次的问题公开少。如在财务公开上，只公开几个大数目，不公开具体的收入项目，村民看后的感觉就是“丈二和尚摸不着头脑”。

二是公开的内容不够健全。事后公开的多，事前、事中公开的少，完全是一种形式。

是村务公开不及时，心血来潮就公开一下，有的村公开一次就再不见更换新的内容了。四是公开的程序不规范，一些村公开的内容没有经过村委会的讨论，只是由少数人确定的，剥夺了村民代表对重大事项的参与权和知情权，村民对此颇有怨言。

要想让“村务公开栏”真正好好发挥作用，笔者认为：

一是各乡镇党委、政府要加大领导力度，将该项工作列为村支部和驻村干部评先评优的一项考核内容。

二是做到对群众关注的问题要及时公开、笔笔清楚，尤其是群众关注的热点、难点问题要列清细则，明明白白地公开。

三是要明确专人具体管理，及时更新内容，发现问题尽快纠正。有条件的村还可以在村民中挑选村务公开监督员或讲解员，真正让“村务公开栏”成为群众满意的“明白栏”。只有这样，干群之间的关系才能更融洽，距离也会更近，才更有利于促进村里各项工作开展。

下新乡深化落实村务公开工作

为深化基层民主政治建设，进一步落实群众对村务工作的知情权、参与权和监督权，发挥村民对村务监管的主体作用，三台县下新乡高度重视，多措并举确保村务公开工作落到实处。

强化指导。乡出台专门方案，组织实施村务公开，进一步明确公开内容，并根据公开内容，规范公开方式。对村支部年度拟办实事、民主评议党员、主题教育，以及事关群众切身利益又急需办理的热点、难点与计生、民政、重大村务等情况，及时进行公开，接受党员、群众的监督。

加强督查。规定各村定期上报村务公开图片，不定期组织督查，并充分发挥好村务监督委员会的监督作用，全面履行村务公开监督职责，对村务公开事项进行事前、事中、事后的监督。

加强奖惩。镇每季度组织人员逐村进行检查，发现问题，及时批评，并针对出现的问题下达整改通知书，限期整改。对村务公开等工作重视不够、措施不力，导致工作落实不到位的村，扣除年终考核得分。

目前，该乡8个村(社区)的村务公开工作都在正常化开展，群众关心的切身利益问题都能够通过村务公开渠道得到详尽的了解，充分彰显了基层的民主化管理，使得村级权力运行更加阳光透明。

一、公开的资料：

财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的资料。

二、公开的时间：

坚持每月公布一次，每次公开时未涉及到的资料能够不公布，涉及到应及时公布的资料必须及时公布。

三、公开的形式：

四、公开的程度：

在村居党支部领导下，村委会拟出公开的资料，听取村民代表意见后公布。

五、公开工作的监督与管理：

村民代表对村务公开工作进行监督，负责开启意见箱，吸取群众意见，宣传解释公开的有关资料，对群众反映的问题及时向村党支部反映，由村居“两委”会负责处理。

凡涉及村里的重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行：

“四议”程序

1、提议

凡是党支书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自我分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。

2、商议

由党支书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时，实行“一把手”末位表态法，即总支书记在听取其他领导班子成员的意见后再证明自我的态度，最终总支书记综合各方面情景，采用民主集中制的方式团体决定。

3、审议

经过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党总支会议进行审议。审议形式为：（1）支部书记向会议提出支村两委讨论的事项；（2）参会党员以党小组分开讨论；（3）以党小组汇报讨论结果；（4）全体参会人员进行表决。

4、决议

经过支部会议表决经过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：（1）支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议经过的事情；（2）村民代表充分发表各自的观点；（3）就支部审议经过的事情进行表决。

5、要求

（1）召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须到达应参会人员的三分之二以上方可开会；

（2）讨论表决经过的事情必须经实到会人员半数以上人员经过方可有效；

（3）表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。

（4）讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情景必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。

两“公开”要求

1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的资料包括：工作进展情景、资金使用情景、存在哪些问题，下阶段如何发展，让广大群众对该项工作有充分了解。

2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情景和资金使用情景以及经济效益、社会效益等情景全方位向公众公开。

男，1965年出生，_党员。2016年，受院党组委派，担任市乡村精准扶贫工作驻村第一书记。三年来，在院党组的正确领导下，本着尽职守则，吃苦耐劳的工作态度和为百姓谋利、为致富的工作目标，努力为村的经济发展做出贡献。