一村一品方案范文(必备11篇)

一村一品方案范文 第1篇

为进一步加快我市“一村一品”发展，优化农业产业结构，壮大优势产业规模，夯实新农村建设的产业基础，加快现代农业发展，推进我市社会主义新农村建设，制定本建设工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，充分发挥我市资源优势，以市场为导向，以科技、人才、信息为支撑，以发展现代农业为主题，以培育主导产业和农民增收为目标，积极实施“百村行动、千村推进”示范工程。通过县区抓规模主导产业，乡镇抓区域性支柱产业，村级抓名特优新产业，积聚品种、技术、项目和政策，做大基地规模，以点连线，扩线成带，辐射成圈，提升产业档次，放大示范效应，推进高效农业规模化建设，努力形成组组有大户、村村有特色、乡乡有规模、业业有龙头的“一村一品”、“一乡（镇）一业”、特色成块、产业成带、集群发展具有x特点的现代农业产业新格局。

二、目标任务

目前全市“一村一品”示范村达114个，其中种植业64个，养殖业24个，林业26个，省级专业示范村达8个。计划到x年，市级以上“一村一品”示范村发展到500个，占全市行政村总数44%，争取获得国家级、省级示范村分别达1个、20个以上。x年计划新增市级以上“一村一品”示范村100个，其中省级4个。

三、范围标准

1、示范村主导产业范围。从事种植业为主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各类经济作物；从事养殖业为主的包括畜禽养殖和水产养殖；从事农产品加工业为主的包括以农林牧渔各业产品为原料进行的生产加工；从事农产品运销业为主的包括各类农副产品的运输、储藏、批发、销售；从事劳务输出产业为主的，要就业地点集中，从事行业专一；从事乡村旅游业为主的，要特色鲜明，产业突出；从事非农产业生产加工为主的，其主要经营场所要以行政村为中心，且对本村辐射带动作用明显。列为市级示范村必须具有上述产业范围之一作为主导产业。

2、示范村标准。

（1）产品质量标准：强力推进特色农产品标准化生产，食用农产品全面实行无公害化生产，有条件地开展绿色食品和有机食品认定认证；主导产品推行品牌化开发，竞争力和效益明显提高。

（2）从业户数标准：从事种植业、养殖业的示范村，参与农户占该村总户数的50%以上：从事其他类型行业的示范村，参与农户达到全村总户数的30%以上。

（3）农户收入标准：示范村参与农户从事“一村一品”主导产业收入占其农民人均纯收入的70%以上，其人均纯收入高于本县区农民人均纯收入20%以上，且增幅高于平均数2个百分点。

四、申报程序

市级示范村组织申报工作由各县区农委牵头负责。根据乡镇申报，县区农委会同林业、畜牧水产、财政部门实地考察后，提出推荐意见上报市农委。市农委会同市林业、畜牧水产、财政部门共同审核审批。各地于6月20日前完成申报。经市审批确定的市级示范村，在有关媒体公示无异议后，下文公布。

五、保障措施

1、加强舆论宣传，规划先行。通过网络、报纸、电视、电台等各种新闻媒体，加大宣传，浓厚氛围，促其发展。按照“一村一策、因村制宜”的发展原则，结合本地实际，在开展大范围调查研究的基础上，认真制定有地域特色、有产业基础、有技术支撑、有龙头带动的发展规划。针对每个村制定出可操作性较强的具体实施方案，做到村村有主导产业，村村有发展目标。

2、壮大主导产业，分类指导。围绕高效农业规模化建设，重点打造“五带”、“十园”、“百区”、“六大产业模块”，推动特色农业发展，打造“一村一品”特色农业集群。积极发农村二、三产业，因地制宜拓展农业的多功能和农民就业领域。实行分类指导，一类市级示范村，要积极引导其向深层次发，发挥典型示范作用；二类有一定基础的推进村，要重点引导其扩大生产规模，提升产品档次，增强产业竞争力，向示范村迈进；三类产业基础较差的滞后村，要重点引导其尽快选择适应市场要求，农民又能接受，经济效益明显的产业，向推进村迈进。

3、推动村企对接，提升档次。推动“一村一品”向特色产品+合作社+龙头企业模式发展。重点打造一批年产值达30亿、50亿、100亿元的农业产业化龙头企业，以及加工值达50亿元的园区，大力发“龙型经济”，增强辐射带动能力。大力推行“村企对接”和“村村联动”，国家级、省级、市级、县级农业产业化龙头企业分别整村带动专业村5个、4个、3个、2个以上，形成产销紧密，利益共享的合作机制。推动村村联运，尽快形成一乡（镇）一品、多乡（镇）一品。鼓励成立自己的专业化合作组织，联结大户，联运农户。立足资源区位优势，大力发乡村旅游产业，成为现代农业发展的亮点。积极推进农业标准化生产，大力开展农产品“三品”认证认定工作，打造一批竞争力强的名牌产品。

4、强化科技支撑，典型引路。坚持农科教相结合，充分利用科教资源的优势，加大农业重大关键技术科研攻关，推进农业科技自主创新；加快农技推广体系改革，造就大批特别能战斗的农技队伍，以新品种为突破口，加速“三新”技术推广应用；以“十节”（节地、节水、节肥、节种、节能、节劳、节排、节污、节材、节时）为重点，加快发展循环农业，提高资源综合利用；充分发挥各类农业科技示范园区的科技、资源、人才、产业、创新优势，推动村园一体；发挥农村致富能人先行者作用，示范带动；推进农业专家“进百村、连千户、带万户”农业科技服务“百千万”工程，构建以县级农技推广中心为骨干、乡镇农技推广站为辅助，村级农技推广小组为基础的三级基层农技推广网络；加快实施“金农工程”，构建“一村一品”信息网络；围绕主导产业开展多种形式培训，造就一大批技能强、素质高的新型农民。

5、强化组织领导，创新机制。各县区农业、林业、畜牧水产、财政部门要加强对培育特色农业、发展“一村一品”工作的组织领导，建立联席工作制度，研究制定具体工作目标、措施，确保各项工作顺利推进。农村党支部要发挥堡垒作用，带头发展主导产业，带领群众共同致富。各地各项支农惠农政策，都要尽可能把“一村一品”纳入其中，研究制定相关政策支撑体系，大力给予资金扶持，并逐步规范化。农业产业化龙头企业、农业科技示范园、农民专业合作组织及“一村一品”示范村，要将村企（园、社）互动联动情况，纳入评选考核的重要指标。建立激励奖励机制，实行动态管理，对被评为国家、省、“一村一品”专业示范村的，给予其争取的奖励资金1：1配套奖励。

一村一品方案范文 第2篇

为了进一步贯彻落实县委、县政府《关于加强农业农村工作，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，加快实施我乡“兴工业，重调整，促转移，保稳定，建新村”的发展战略，推进现代农业建设，结合我乡实际，特制定“一村一品”实施方案。

主要目标任务

力争通过3—5年的努力，在全乡形成一批资源优势明显、地方特色突出、科技含量高的种养示范基地；一批有特色、有规模、有竞争力的支柱产业；一批市场占有率、科技含量高、产品附加值高，并通过“三品”认证的名优产品；一批辐射面广、带动力强的农业产业化龙头企业；一批资源组合、互助互利的农村合作经济组织；一批收入明显增加、生活明显改善的农村专业大户。

“一村一品”专业村标准、扶持政策及申报验收程序

（一）“一村一品”专业村标准

1、特色养殖

（1）槐猪：年出栏头以上或产值200万元以上；

（2）乌兔：年出栏2万只以上或产值60万元以上；

（3）优质家畜：年出笼10万羽以上或产值400万元以上；

2、竹业

（1）竹林经营管理体制落实，有制定促进竹业发展的村规民约，竹业生产秩序良好；

（2）毛竹林面积在2000亩以上或产值100万元以上，实施低产竹林改造后，每年新增丰产竹林面积占该村竹林总面积的20%以上。

3、种植业

（1）优质茶叶：种植面积达500亩以上或产值达250万元以上； （2）特色水果：种植面积达500亩以上或产值达200万元以上；

（3）食用菌（粪草生）：生产规模50万袋（或1万平方米以上）或产值达150万元以上；

（4）高山蔬菜：种植面积500亩以上（或占全村耕地面积的80%）或产值100万元以上；

（二）扶持政策

1、优质特色水果种植。在水果专业村集中连片新植水果100亩以上的，给予每亩苗木补助200元。

2、优质茶叶种植。在茶叶生产专业村相对集中连片开发、新植优良茶叶品种50亩以上的，给予每亩苗木补助200元（含市补助100元/亩）；新建一家茶叶加工厂的，给予5000元资金补助。

3、乌兔养殖。常年存栏乌兔200只以上的乌兔专业村养殖户，每户补助500元。

4、槐猪养殖。对槐猪养殖专业村的农户，凡户新养殖母槐猪用于生产槐猪的，每头由县财补助400元；凡户养殖菜槐猪的，凭《产地检疫证明》，每头由县财补助80元，其中县槐猪育种场出栏菜槐猪每头补助40元；饲养公槐猪每头由县财政补助500元。

5、竹业生产。

（1）对市县两级毛竹高产高效示范片（基地）、示范户。按照作业设计书及合同要求实施技术措施的，由县林业局从森林植被恢复费中给予每个市级示范片配套补助1万元，市级示范户每户补助2000元，县级示范基地每亩补助120元，县级示范户每亩补助100元。

（2）市竹业发展重点村扶持政策。对按照《市科学育竹重点乡（镇）村管理办法》完成建设任务（劈杂除草+深翻+施肥）的，由县林业局按市县1：1的比例给予配套补助（即每亩给予20元资金和价值40元的毛竹专用肥补助，其中市、县各30元）。

（3）连片号竹管理50亩以上的竹林农户，每亩补助5元。

（4）相对连片500亩以上的竹山，当年新开通宽3米以上能运载毛竹的.便道，每公里补助2000元。

（5）新建一个20立方米的竹林灌溉蓄水池，经林业局验收后，给予每立方米补助100元。

（三）申报验收程序

由达到“一村一品”标准的行政村向所在乡政府申报，在乡审核的基础上，以乡政府的名义统一向县政府申请验收，县政府组织有关部门对提出申请的村进行核实和验收，通过验收的村，由县政府授牌；

主要措施

（一）完善产业规划，明确“一村一品”发展方向

坚持“因地制宜，合理布局，注重特色，发挥优势”的思路，完善农产品区域布局规划，加快产业集聚，培育产业集群。通过政策扶持和引导，逐步形成合理的产业布局。“十一五”期间重点支持特色果茶、优质稻、烤烟、特色养殖、竹业、粪草生食用菌、蔬菜等产业发展。

（二）加强科技推广和服务，提高“一村一品”发展质量

1、大力开展农业实用技术培训。按照“培训跟着产业走，教室建在基地上”的思路，整合各类教育培训资源，发挥农广校、农函大和农业技术推广机构的作用，实行灵活多样的开放办学模式，根据“一村一品”产业发展需要，加强农业实用技术和绿色证书培训工作。积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，由乡农技站、畜牧兽医站、科协、林业站、农机站等单位成立“一村一品”技术服务组，深入村户对农民进行技术培训和技术指导。

2、大力推广农业“五新”技术。切实做好本地名优特色农产品的提纯复壮、改良，加大动植物疫情病虫防治、生态种植模式和农产品深加工等先进实用技术推广应用，积极发展节约型农业和节粮型畜牧业，大力推广“猪—沼—果（林）”、“猪—沼—草”等生态农业模式，开发畜禽便无害化处理及综合利用；大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品；积极开展测土配方施肥，提升农产品质量，增加农业经济效益；加强农业机械推广力度，加大政策扶持，提高主要农作物农业生产环节的机械化水平。

3、推进农业标注化生产。按照“借鉴、结合、创新、发展”的原则，逐步建立主要农产品及其加工品符合国际标准和行业标准的农业标注体系。抓好标准化生产示范片建设，引导龙头企业采取“公司+基地+农户”等形式建立标准化生产基地。进一步净化农产品产地环境，加大农产品产地环境监测和保护力度；发展循环农业、生态农业，促进农业可持续发展。严格农业投入品质量监测体系，抓好农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项治理，加快高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程，普及农业投入品安全使用知识，引导农民合理科学施肥。

（三）推进农业产业化经营，提高“一村一品”发展效益

1、大力发展农产品加工业。加快观音井农副产品加工园区规划建设，进一步落实和完善项目、信贷等扶持政策，做强做大现有的龙头企业，做好招商引资工作，积极引进淀粉、肉类、粮食、果蔬等深加工项目。引导龙头企业与“一村一品”专业村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和产品商标注册，发展品牌农业。

2、积极发展农民合作经济组织。认真贯彻《农民专业合作社法》，按照“民办、民管、民受益”，“政府引导、农户企业为主、市场运作”的原则，鼓励供销社、龙头企业以及专业大户、农村能人领办各类农民专业合作组织，引导农民专业合作组织依法登记，规范运作，明晰产权，完善组织章程和内部管理制度，建立健全利益分配和风险调节机制，增强自我服务和自我发展能力，逐步提高农民组织化程度。

3、拓展农产品市场。充分利用网络等新闻媒体报道、举办和参加展销会等行之有效的形式，加大品牌宣传力度，提高优势特色产品的知名度。支持龙头企业和“一村一品”专业村、专业合作经济组织在批发市场、超市等经营场所设立产品销售专柜和专卖点，实行连锁经营、配送和电子商务等现代交易方式，开拓产品销售市场，促进农产品销售，提高“一村一品”经济效益。

（四）多渠道增加农业收入，强力推进“一村一品”建设

1、加大财政支持力度。

（1）对达到“一村一品”标准的村，通过年度验收的，每年奖励村3万元。

（2）其他扶持政策按照《关于切实加强农业农村工作，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》执行。

2、引导民间资本投资农业。充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，积极动员其参加“一村一品”建设；鼓励和引导社会资本投资开发农村主导产业和特色产品。

3、加强农业基础设施建设。农村水利“六千”工程、国立农业综合开发、商品粮基地建设、土地开发整理和烟田基础设施建设等项目资金优先向“一村一品”专业村倾斜，支持“一村一品”建设。加强农业防灾减灾体系建设，加快建立农作物病虫害的预测防治体系。加强森林防火体系和动物疫病防控体系建设，建立乡、村防疫网络，逐步改善动物防疫和监测检验装备。

（五）加强领导，确保“一村一品”建设顺利实施

1、加强组织领导。为加强建设“一村一品”工作的领导，成立“一村一品”工作办公室（挂靠在农技站），办公室负责做好全乡“一村一品”工作的指导、协调、督查、验收。各村是“一村一品”建设的主要组织者和实施者，务必高度重视，精心谋划，将“一村一品”工作纳入重要议事日程，摆在突出位置进行研究部署，成立组织机构，制定实施方案，完善工作机制，明确工作责任，认真组织实施。

2、加大宣传力度。各村乡直各单位充分利用宣传标语、宣传栏发放宣传材料等扩大宣传，动员广大群众关心支持“一村一品”发展，为推进“一村一品”营造良好的社会氛围。重点宣传扶持发展“一村一品”的政策措施和各地建设“一村一品”先进经验、致富经典等，激发广大干部和农民群众参与“一村一品”建设的积极性和创造性。

3、明确工作责任。乡直各单位要齐抓共管、相互配合、形成合力，不断优化推进“一村一品”发展的环境。乡农技站着力抓好种植业、特色产业的发展；林业站突出抓好竹业发展，提升产量、质量和效益；畜牧兽医站要切实抓好畜牧、水产等养殖业发展；科技部门要积极引进一批适合我乡实际的新技术新成果，促进科技成果进一步转化；乡经委要做好农产品的销售和招商引资工作；水利、农业、国土等部门要加大农田基本建设，搞好中低产田基本建设，搞好中低产田改造，提高耕地质量，努力改善耕作条件；乡老区扶贫办要发挥自身优势，积极探索推进农村扶贫与产业发展、产业富民相结合的机制和办法；乡信用社要切实贯彻落实中央关于新农村建设的要求，在保证资金安全的前提下，将金融服务向“一村一品”专业村倾斜；村级农技员要自觉做好发展“一村一品”相关工作，引导广大群众参与“一村一品”建设，村级农技员每月津贴预发50元，其余30元用于“一村一品”，发展绩效挂钩，年终发放，实行年度考核，不称职的予以解聘。

4、坚持跟踪问效。“一村一品”工程实施得好坏，直接关系到我乡建设绿色产业基地、发展现代农业、推进社会主义新农村建设的进程。要加强督促检查，严格考评考核，乡里把各村发展“一村一品”工作情况纳入村级目标管理考核内容，制定并完善考核指标，实行动态管理和综合考核，确保“一村一品”建设取得实效。

一村一品方案范文 第3篇

为加快我县“一乡一业”、“一村一品”发展步伐，做大做强农业产业集群，扎实推进社会主义新农村建设，特制订我县XXXX—“一村一品”产业实施方案：

一、指导思想

坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实科学发展观，发挥资源优势，以市场为导向，以科技、人才为支撑，以发展现代农业为主题，以提高农业的专业化、标准化、规模化、产业化和农民组织化程度为主线，以培育主导产业和农民增收为目标，坚持产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村，通过规划引导、政策支持、示范带动，激发农民发展生产、振兴农村经济的积极性和创造性，推动园艺业、特种种养业、农产品加工业和乡村旅游业的发展，为建设社会主义新农村奠定坚实的产业基础。

二、基本原则

1、发挥优势。在发展一村一品中，要立足于本地资源，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，积极培育、发展比较优势明显的主导产业和主导产品。

2、市场导向。要适应市场多样化、优质化的要求，积极发展优质、安全、高效的农产品，提高农产品的产销率。

3、分类指导。要根据当地的自然条件和经济发展水平，从实际出发，找准发展一村一品的切入点，适合发展什么产业，就发展什么产业。

4、农民自愿。要在坚持家庭承包经营制度的基础上，充分尊重农民的生产经营自主权，采取典型引路、示范带动、政府引导的'办法，调动和发挥农民发展一村一品的积极性。不搞强迫命令，防止一哄而起。

三、总体要求

一村一品方案范文 第4篇

近年来，寺坞村在各级党委、政府、县级有关部门的帮助和支持下，把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，蚕桑生产向基地化、专业化、规模化、标准化的快速方向，有效地促进了全县特色产业基地的形成及农民收入的增加，蚕桑产业成为寺坞村的农业支柱产业。

蚕桑产业实现规模化、集约化，初步形成一个现代农业园区。

池淮镇寺坞村距代县城40公里，距镇政府10公里，交通便利。该村地处山区，十里干滩，常年水源不足，大片土地种田缺水，产量低。全村总户数为320户，有236户从事养蚕业，占全村农户数的比例是74%；1075口人，农业劳动力590人，耕地面积1400亩，20XX年底农民人均纯收入约为 9443 元，高出本县人均收入8583元的10%。全村农业经营收入371万元，其中蚕桑收入为万元，占农业经营收入的72%。

全村桑园面积连片种植有880亩，桑园基本集中连片。20XX年饲养蚕种1800张，生产蚕茧吨，蚕桑产值万元，占农业经营收入的72%。在充分发挥蚕桑优势，不断壮大蚕桑养殖产业的同时，也进一步推动产业结构由种植业为主向种养结合等产业共同发展转变；农民收入由单纯依靠种植业收入向养殖、务农、务工、经商等多元收入转变，加快传统农业向现代农业转变，全面提升农业的整体素质和效益。

20XX年10月，村两委班子抓住农业对口项目建设的契机，通过召开动员会、观摩学习等形式，大力宣传国家扶持政策、蚕桑生产形势、经济效益、适用技术等方面知识，成立蚕桑专业合作社，调动和吸引村民积极加入合作组织的积极性。20XX年12月注册成立了“开化县绿洲蚕桑专业合作社”，90%以上的养蚕农户加入到合作社中。合作社在技术指导、物资供应、蚕茧收购上为农户开展服务，并与农户签订蚕茧收购合同，实行最低保护价收购，二次返利。合作社成立后，为建设特色产业示范园和堤升“一村一品”蚕桑产业环境，更好地发展蚕桑生产，村两委班子和本村绿洲蚕桑专业合作社组织养蚕大户外出学习养蚕先进技术和推广“一村一品”经验，通过聘请特产局专家进行讲座，宣传“一村一品”专业村典型和经验，在全村营造发展氛围，增强全村人民的发展意识。在重点抓好一批养蚕大户“一村一品”示范户建设的同时，按照“高目标引领、强措施推进、高效率落实”的思路，对全村的所有农户提出了较高的要求，并突出蚕桑养殖产业建设，形成“专、新、特”的“一村一品”产业格局。

依托蚕桑专业合作社，大力推行标准化生产。一是根据蚕桑生产标准要求，推行园区统一连片规划种桑，全村880亩桑园，集中连片的达到85%以上。基本消除了粮桑混种造成的农药中毒现象。二是统一推广新品种。20XX年，寺坞村开始推广最新一代雄蚕新品种，到20XX年，实现全年饲养雄蚕新品种，实现了蚕品种的更新换代。三是统一推广桑园病虫害统防统治。开化的桑园主要病虫害是桑螟，且主要危害是第三代。为此，由合作社统一组织，在7月下旬，开展桑园病虫害统防统治，桑螟发生率比去年下降了45%。四是统一规划建设小蚕共育室，组织小蚕共育。20XX年，新建改建小蚕共育室750平方米，组织小蚕共育625张。

我村大力发展“一村一品”为产业发展方向，取得可喜成效。20XX年饲养蚕种1700张，生产蚕茧吨，蚕桑产值万元。236户养蚕，养蚕户占总户数的。蚕桑收入占农业经营收入的72%。养蚕户户均蚕桑收入达11345元。我村在充分发蚕桑优势，不断壮大蚕桑养殖产业的同时，也进一步推动产业结构由种植业为主向种养结合等产业共同发展转变；农民收入由单纯依靠种植业收入向养殖、务农、务工、经商等多元收入转变，加快传统农业向现代农业转变，全面提升农业的整体素质和效益。全村“一村一品”在向纵深发展的同时，已成为寺坞村主导产业和主要经济来源。

寺坞村今后坚持高标准、高质量发展蚕桑生产，积极建设特色蚕桑基地示范园和提升“一村一品”蚕桑产业，力争到20XX年，将现有蚕桑基地880亩建成高标准的蚕桑示范园区，年养蚕发种量达1800张，年产值达300多万元。

一村一品方案范文 第5篇

中国乡村振兴战略以产业兴旺为经济建设的核心，产业兴旺通过五大途径落地施行，将对各行各业产生较大影响。如产业兴旺中的夯实农业生产能力基础要求中国的土地政策更重视耕地和农村的发展，种业将成为第一产业中的重点攻克产业;质量兴农要求乡村重视第一产业发展，向品牌化、现代化、科技化方向发展;构建农村一二三产业融合发展体系有利于促进乡村旅游业、农村电商和其他加工产业的发展等。

乡村振兴战略的实施有利于缩小中国的城乡收入差距、促进中国经济可持续发展。

中国城镇化率不断提高、但人均耕地面积小、第一产业的人均收入占比不断降低，导致城乡收入差距拉大，中国易陷入中等收入陷阱。实施乡村振兴战略有利于带动中低收入群体的消费、维护社会稳定，从而实现长期可持续发展.

种业是乡村振兴战略实施过程中需重点攻克的“卡脖子”行业。

种业分为农作物种子和动物育种。农作物种子中，虽中国主粮种子对外依赖度低，但高端蔬菜种子主要依赖进口，且育种技术与国际巨头仍有差距。动物育种对外依存度高，中国居民以猪肉消费为主，但中国的猪育种对外依存度仍超过97%。

乡村振兴战略还将直接影响到如乡村旅游、农村电商和农产品加工等融合产业。

乡村振兴战略的实施将带动一二三产业共同融合发展。如一村一品、一县一业等政策将有利于农产品加工和农村电商的发展。以第三产业为主导的融合产业中,乡村旅游业近几年增速快，未来有较大的发展空间。

一村一品方案范文 第6篇

为进一步加快我镇“一村一品”发展，稳步推进社会主义新农村建设，根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照我镇“东禽西菜、中部粮食”的发展思路，坚持以市场为导向，以科技、人才、信息服务为支撑，以提高我镇农业规模化、标准化、专业化、产业化水平和农民组织化程度为主线，培育特色产业，坚持产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村、优化发展环境稳步增加农民收入，为建设社会主义新农村、构建和谐北杜奠定坚实的产业基础。

二、基本原则

(一)坚持市场导向原则，适应市场需求，重点发展商品率高，经济效益好的产品。

(二)坚持科技创新原则，加快新技术、新品种、新工艺的推广应用、普及适用技术，打造名牌产品。

(三)坚持比较优势原则，充分发挥镇域资源优势，综合考虑区位优势，产业基础和市场条件，推进产业向优势区域集中，发展有竞争力的主导产业和特色产品。

(四)坚持农民自愿原则。充分调动农民自主创业的积极性，尊重农民意愿，从实际出发，分类指导，注重实效。

(五)坚持以人为本原则。抓好由村党支部书记、村委会主任、农村商品经济人，农业产业化龙头企业创业者，农业科技人员组成的专业化队伍建设。

三、目标任务

依据目前我镇农业产业基础，经过调查摸底，XXXX年镇党委、镇政府决定率先从岱冲、官山、宋马、团山、继光村等5个产业基础条件较好的示范村抓起，着重从发展现代农业，提升产业水平，优化产品结构，提高农民组织化程度，开拓市场和引进新技术，新品种、新产品，提高产品附加值，建立农民增收长效机制等方面进行示范，辐射带动全镇农村经济快速发展。

(一)抓建的5个示范村

岱冲、官山、宋马、团山、继光

(二)抓建6个推进村

官桥、向东、黄华、祖农、龙桥、陆岗

(三)抓建示范村，推进村的主导产业

1 、岱冲村主导产业是茶叶、水产养殖。

2、官山村主导产业苗茶叶。

3、宋马村主导产业是蛋鸭、茶叶。

4、团山村主导产业是蛋鸭养殖。

5、继光村主导产业化粮食及加工。

(四)示范村推进村的建设目标：

1、示范村利用两年时间达到两个75%，即主导产业覆盖农户数达到总户数的75%，主导产业人均纯收入占农民人均纯收入的75%。

2、示范村推进村到2020年，农民人均纯收入较“十五”末农民人均纯收入翻一番，主导产业收入提高10%。

3、推进村利用两年时间达到两个60%，即主导产业覆盖农户数达到总户数的60%，主导产业人均纯收入占农民人均纯收入的60%。

四、帮扶政策

(一)对镇上确定的`示范村、推进村由包片领导和驻村指导员驻村帮助研究制定产业发展规划，实施方案，并进行全程技术指导，对镇上确定的示范村，优先推荐申报省级、区级“一村一品”发展示范村，争取省、市专项投资，对取得省级“一村一品”示范村，年终由区、镇两级给予村干部及包抓干部以奖励。

(二)从2017年起，镇上将设立“一村一品”发展专项资金，每年拿出一部分资金，围绕主导产业，按工作进度适时进行政策扶持。

种植业：以优质粮，茶叶、设施蔬菜和杂粮作物为重点，从名优新特品种的引进，重大技术的示范推广，示范园建设，无公害农产品基地申报，产品认定，人才培训和信息服务等环节进行指导、扶持。

养殖业：以规模经营扩张和质量安全为重点，突出蛋养，从品种改良、标准化养殖小区建设，疫病防控，粪便无害化处理，饲草种植，饲料加工，无公害基地申报，人才培训和信息服务等环节进行指导，扶持。

非农产业：以农村服务、商贸流通为重点，从新产品开发、专业合作经济组织建设，劳动力资源转化组合，人才培训和市场供求信息服务等环节进行指导、扶持。

(三)镇上将整合各类涉农建设资金，重点帮助示范村解决在通村道路、人畜饮水、沼气建设基础设施建设方面存在的问题。农业建设项目、农村实用人才培训工程和“阳光工程”将优先向示范村安排。

五、工作措施

1、加强领导，为“一村一品”的发展提供组织保障。为了确保“一村一品”顺利实施，镇政府成立发展“一村一品”工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管同志担任，政府相关部门及各村书记、村委会主任为成员。各村也要高度重视，加强领导，将此项具体工作作为立党为公、执政为民的具体行动，以对党和人民群众高度负责的态度来认识，真正把这项工作摆上重要议事日程，完善工作措施，落实工作责任，确保“一村一品”发展扎实推进。

2、广泛宣传，营造“一村一品”发展的舆论氛围，各村要充分利用广播、板报、标语、召开群众会等形式，切实加大对“一村一品”的宣传力度，为“一村一品”的发展营造良好的社会氛围，激发广大农民学先进，学典型的热情，增强广大农民的自主创业，促进区域经济发展的积极性和创造性，推进“一村一品”工作的深入开展。

3、强化督查，确保“一村一品”发展取得实效。党政办、农业服务中心要加大督查力度，定期不定期深入各村检查“一村一品”进展情况，今年底，镇上对各村建设情况进行一次全面检查，对工作力度大，成效显著的村，将进行表彰奖励;对工作拖沓，进度缓慢的村，将在全镇内通报批评，并追究相关人员责任。

一村一品方案范文 第7篇

全市一村一品发展情况调研分析报告

――市农业产业化办公室

（2006年6月19日）

为掌握全市一村一品发展现状和发展中存在的突出问题，进一步研究探索加快一村一品发展、推进现代农业和新农村建设的有效途径，我们采取市与县（市区）配套联动、全面统计与重点调查相结合的方式，就此进行专题调研。

一、发展现状和主要特点

全市辖12个县市区，134个乡镇，6454个行政村，总人口812万人，耕地783万亩，乡村农户165万户，农业人口596万人，乡村从业劳动力371万人。2006年全市农林牧渔业总产值368亿元，农村经济总收入770亿元，农民人均纯收入4590元。

近年来，随着农业产业化经营的深化升级，全市以发挥资源、传统和区位优势为前提，围绕主导产业和产品发展，以推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容的'一村一品发展，取得良好开端，日趋凸显，在局部地域已形成主导格局。据调查统计，到2006年底全市一村一品专业乡镇发展到18个，占乡镇总数的％；专业乡镇主导产业从业农户万户，占％；专业乡镇农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到5771元、6019元，高出全市平均水平％、％。专业村发展到670个，占行政村总数的％，其中农产品生产型602个，涉农服务型21个，非农产业型41个；专业村主导产业从业农户万户，占％；专业村农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到5766元、6063元，高出全市平均水平％、％。综合分析，全市一村一品发展呈现出以下突出特点：

一是主导产业日趋凸显。围绕大蒜圆葱、瓜菜、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、奶牛肉牛、淡水产品、甜叶菊、食用菌等主导产业和产品发展，形成一批专业基地、专业乡镇、专业村和专业户。目前，种植业建成170万亩大蒜圆葱、15万亩优质西瓜、10万亩优质土豆、600万m2食用菌、10万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩中药材、5万亩芦笋种植基地；养殖业建成103处年出栏千头的肉牛基地、2570处年出栏万只以上禽场、670处年出栏千头的养猪场、56处年存栏200头以上的奶牛养殖基地、存栏1600万只肉蛋鸭养殖基地；水产业建成700余处规模养殖基地；林果业建成100万亩用材林、90万亩干鲜果品、25万亩苗木花卉和10万亩苗木杞柳基地。

二是覆盖领域不断拓宽。一村一品由过去以种植业为主向种植业、养殖业、林果业、水产业，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业及非农产业并举，种植业由过去以粮食生产为主向粮食与经济作物并举转变，一村一品覆盖的产业领域不断拓宽。全市一村一品专业村670个、主导产业从业农户万个，其中，粮食、油料、棉花、蔬菜瓜果等种植业329个、万户，大牲畜、生猪、肉羊、家禽等畜牧业77个、万户，水产业17个、万户，林果业167个、万户，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业27个、万户，其它非农产业53个、万户。

三是产业层次逐步提升。一村一品主导产业和产品规模不断膨胀，标准化生产水平不断提升，出口创汇能力不断增强。18个一村一品专业乡镇，10个蔬菜瓜果专业乡镇种植基地万亩，平均种植规模万亩；1个生猪养殖专业乡镇生猪存栏规模万头；3个水产养殖专业乡镇养殖规模万亩，平均养殖模万亩，4个林果种植专业乡镇种植规模万亩，平均规模万亩。获得商标注册14个，通过无公害、绿色、有机产品认证的达到9个、5个、3个，分别占50％、26％、17％。主导产品年出口创汇达到万美元，占全市农产品出口创汇的％。

四是区域带动日益增强。全市一村一品发展对区域主导产业培植、农产品市场销售和农业增效、农民增收带动作用日益增强。全市18个一村一品专业乡镇，带动主导产业从业农户万农户、从业人员万人，分别占专业乡镇农户和从业人员的％、％；主导产业收入和主导产品销售收入达到万元、万元，分别占专业乡镇农村经济总收入的％、％；农民人均纯收入达到5771元，高出全市平均水平％。670个一村一品专业村，带动主导产业从业农户万农户、从业人员万人，分别占专业村农户和从业人员的％、％；主导产业收入和主导产品销售收入达到万元、万元，分别占专业村经济总收入的％、％；农民人均纯收入达到5766元，高出全市平均水平％。

二、存在问题和制约因素<

一村一品方案范文 第8篇

脱贫攻坚实施方案一

根据的要求，为切实做好扶贫开发工作，保*扶贫任务的落实，特制定以下扶贫开发工作实施方案。

一、指导思想

以*理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持工作到村，扶贫到户的工作格局，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建*社会为目标，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，加快脱贫致富奔康步伐。

二、目标任务

从20xx年开始，用3年时间，对我局负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)采取综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上，实现三年基本脱贫。

三、工作要求

(一)成立扶贫开发工作领导小组

为了加强扶贫开发工作的领导，切实做好扶贫开发工作，我局成立扶贫开发工作领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，并设立领导小组办公室，由局办公室主任兼任领导小组办公室主任。

(二)成立帮扶工作小组

帮扶小组负责组织实施到户扶贫工作，根据留村人均耕地少(人均耕地不足0。4亩)，农业基础设施差，农业生产发展落后等问题，针对被帮扶对象主要贫困原因，制定具体的帮扶措施，切实把工作抓实抓细抓出成效。

(三)如实录入，及时上报

按照要求，根据帮扶情况，由专人如实填写，管理贫困户入网资料，更新帮扶情况，上报帮扶信息。

(四)明确任务，责任到人

我局将负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)的帮扶责任分别落实到干部职工身上，进一步明确职责，并帮助制订发展规划，协调跟踪落实相关扶持措施，向上级有关部门反映需要解决的问题和联系社会力量参与扶贫开发工作等。通过帮扶确保受帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入，并实现稳定脱贫;确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

四、加强领导

切实落实扶贫开发工作责任，实行局党政一把手负责制，局长为第一责任人，全面落实各项政策措施，从人才、资金、技术、项目、信息等各方面，为贫困村、贫困户提供扶持，保*扶贫任务的落实。切实加强贫困村领导班子建设，开展党支部的一对一帮扶活动，大力开展村干部培训教育，不断提高村干部带头致富、带领致富的能力，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

脱贫攻坚实施方案二

为贯彻落实**关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神和省、市、县关于扶贫开发工作的重要部署和要求，确保真扶贫、扶真贫，努力提高新一轮扶贫攻坚的统筹*、针对*、实效*，我乡紧紧围绕精准扶贫精准脱贫工作，结合乡情实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的*大和*届三中、四中全会精神，以*理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻**系列重要讲话精神，全面落实国家及省、市、县关于精准扶贫精准脱贫的部署要求，深化拓展扶贫攻坚行动，坚持将精准扶贫与全面建成小康行动紧密结合，因地制宜、精准发力，积极推行落实班子成员一岗双责和包片责任制，广泛接受群众监督。因村制宜、因户施策，为贫困村和贫困户制定具体可行的帮扶目标和帮扶措施，让贫困群众真正得到实惠，到2019年实现基本脱贫，2020年与全国、全省一道全面建成小康社会。

二、工作目标

通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫整村推进、生态移民、基础设施等到村到户项目实施，确保2016年黄荆乡减少贫困人口942人，2016年确保1个贫困村出列，2017年确保3个贫困村出列，2018年确保1个贫困村出列，2019年所有贫困村出列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

三、基本原则

1、坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的造血能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。

2、坚持一户一策原则。建立全乡贫困人口信息登记花名册，精确分析查找致贫原因，采取一户一策的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。

3、坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入全乡经济和全面建成小康社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。

4、坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。

5、坚持合力攻坚原则。按照统筹安排、集中使用、*质不变、渠道不乱的原则，整合全乡扶贫开发、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策*资金，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。

四、工作任务

1。规范建档立卡。在贫困人口建档立卡暨扶贫对象动态管理工作中，具体要按照以下六步进行精准识别和开展动态管理。一是农户申请，村内*评议。在广泛宣传动员的基础上，由农户自愿提出书面贫困户申请，然后以村为单位，组成15人以上的*评议小组采取逐户排队、顺排倒取的方式，综合考虑每一户群众的具体情况，全面摸底排序，提出贫困户和脱贫户备选名单。二是村民复议，入户调查核实。对村内提出的贫困户和脱贫户备选名单，由村民代表会议进行复议，确定贫困户、脱贫户拟选名单，再由乡村干部和帮扶工作队员，采取一问一看一算账的办法，即:问收入状况、看家庭情况，算账分析，进一步核查。三是村级议决，乡镇审核。对拟选的贫困户、脱贫户，村两委会把好四关，即是否有漏选错选、是否符合政策界限、是否有家族势力干扰、是否有干部优亲厚友，再提交村民代表大会议决后形成初选名单，第一次公示后报乡*审核。四是两次公示，一次公告。对选出的贫困户、脱贫户名单，先在村内公示，再由乡镇公示，两次公示时间均不少于5天，公示后报县扶贫办，最终确定后报省、市备案。五是实名建档，动态管理。对确定的贫困户和脱贫户进行建档立卡，认真填写贫困户基本信息卡和精准扶贫计划表，经乡、村、帮扶工作队、户四级签字确认后，录入贫困户信息管理系统，实名制管理。对经过精准扶贫脱贫的，按照有进有出、动态管理的原则，实行脱贫销号、返贫挂号，实现扶贫对象科学化动态管理。要严格按照规定的程序和步骤开展工作，并且要完整保存各种档案资料，在返贫人口管理方面农户申请、入户调查、摸底核算都必须把农户签字认可的原始资料完整地保存，村民会议要有所有参加人员签字的原始记录，要有议决的。公示公告在保存原件的基础上，还必须有标注日期的照片，退出管理方面除以上资料外，特别要保存好*评选原始记录和入户调查核实的原始资料扶贫对象动态管理工作要严格按照工作流程进行，返贫户、脱贫户识别要做到两公示一公告，接受社会监督，防止被脱贫现象发生。严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。扶贫对象动态管理工作要认真做好数据纠错和资料归档，建立三簿一册一墙表。三簿即:贫困人口簿、减贫人口簿、返贫人口簿，由乡、村委会各执一套;一册(表)即:、由村委会、贫困户各执一套;一墙表即:由贫困村制作上墙。同时在乡、村各建立一套扶贫对象电子台帐，以仁和、大付、毛铺、腊树、南山、大坪、付家7个贫困村为主战场，兼顾四塘等10个非贫困村扶贫对象进行精准扶贫，对建档立卡的贫困对象进行统一识别标准、统一数据口径，动态掌握基本信息，做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清，数据准确、管理规范。

2。列出需求清单。坚持问题导向，依据建档立卡确定的扶贫对象，区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因，找准制约贫困村户发展的瓶颈问题，准确掌握贫困村、贫困户的实际需求。精准制定减贫计划，提出精准扶贫专项方案和年度计划。建立乡、村扶贫作业图，标清贫困村基本情况，明确脱贫目标任务和重点措施，把帮扶信息精准到一家一户，做到对号入座、逐年销号。

3。明确脱贫措施。从贫困群众最期盼、获得感最强、经过努力可以解决的问题入手，因村施策、因户施法，坚持项目资金、帮扶力量和监测评估到村到户，明确进度、倒排工期，精准制导，做到有的放矢，精准滴灌。

五、措施到位，内容精准

1。完善基础设施

(1)村道硬化。2016年底全乡村组道路硬化(砂化)比例达到70%以上，实现全乡所有村社道路水泥硬化路全覆盖的目标。同时实施农村路网改善工程，加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路改造，完善农村公路安全生命防护工程。支持产业基地田间道路建设。

(2)饮水安全。提高水质达标率和自来水入户率。继续抓好人饮工程建设，到2017年全乡自来水入户率达到95%以上，健全完善农村饮水工程运行保障体系。

(3)危房改造。进一步加大危房改造力度，采取社会力量帮扶、整合项目资金、双联单位帮扶等措施，为鳏寡孤独等弱势群众建成最基本的保障安置房。到2017年全乡有安全稳固住房贫困户比重达到90%，基本消除全乡农村贫困户危房。完善贫困村住房建设规划，改造后的住房面积须达到贫困户危房改造标准、基本功能齐全、符合抗震设防要求。

(4)农电保障。加快农网升级改造，科学制定农村低压配网建设改造标准，合理提高三相四线制供电方式覆盖面，满足农村经济发展需要。2016年解决4个贫困村三相动力电问题，全乡三相动力电覆盖率达到95%以上。

(5)信息网络。加快贫困乡村宽带网络建设步伐，到2016年底实现贫困村宽带信息网络全覆盖，农村通信普及率达到95%，为提供优质信息服务打好基础。

(6)易地搬迁。易地搬迁是开发式扶贫的重要内容，通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁，根本改善其生存和发展环境，从而实现脱贫。对我乡旱灾频发地区、泥石流等地质灾害易发区等基本生存条件恶劣、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以持续解决温饱的群众，在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下，就近就便，采取小规模集中和*花安置的方式，改善移民的发展环境和条件，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。

(7)生态环境建设。认真落实天然林保护、退耕还林、退牧还草、自然保护区等重点生态工程建设倾斜扶持政策。支持具备条件的贫困村发展特*优质林果产业和林下经济，鼓励建设标准化特*优质林果示范基地，鼓励发展林下种植、养殖、林产品加工。加强地质灾害隐患治理工程建设，有效预防地质灾害，2017年完成规划80%以上的地质灾害隐患治理和搬迁避让工程。

(8)村容村貌整治。逐步实施环境整洁村建设，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，加*生厕所普及工作，推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院、治污、治理乱搭乱建，创建干净整洁的农村人居环境。制定村规民约，健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制。加强舆论宣传，增强群众卫生意识，改变群众生活习惯，提高贫困群众健康素质和生活质量，创建整洁有序、生态宜居的农村人居环境。

2。壮大富民产业

(1)提升主导产业和培育农村经济亮点相结合。大力发展现代农业。深入推进油茶、油菜两大支柱产业的提质升级行动，扶持壮大农业产业化龙头企业，培育发展农民*合作社和家庭农场。全面推进农村土地流转适度规模经营，培植发展一批有特*、辐*广、示范能力强的种植养殖加工销售大户，带动广大农民增收致富奔小康。实施一村一品产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困村覆盖，落实帮助贫困户多栽一亩果、多养一头牛、多输转一名劳力、多措办一件实事、多掌握一门技术等措施，持续稳定提高贫困群众收入水平

(2)重视发展劳务经济。引导群众积极发展餐饮、汽配、运输等服务业，千方百计增加群众收入。鼓励能人带动务工，完善职业培训、就业服务、劳动*三位一体的工作机制。整合培训资源，开展订单、定向、菜单式培训，推进培训、输转一体化，免费对贫困劳动力开展精准培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训，对具备一定创业条件的开展创业培训，加强对创业和技能带头人的示范培训。建立新型职业农民教育培训和政策扶持机制，每年培育新型职业农民200人。到2020年实现技能提升培训全覆盖。

(3)加快发展现代服务业。加快现代物流体系建设，商业服务网点、农畜产品交易市场等项目建设。在贫困村大力发展农超对接、直供直销等新兴流通业服务，加强农产品营销组织队伍建设。积极推进电商扶贫，拓展特*农产品网上销售渠道。推动农产品进城。鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点，到2020年物流、快递服务基本覆盖全乡17个行政村(建制村合并后为9个行政村)。

(4)积极发展新型经营主体。完善贫困村*合作社、*大户等新型经营主体扶持政策，对带动贫困户增收效果好的经营主体给予扶持帮助、信贷支持。积极推动农民*合作社规范化建设，增强生产标准制定、种畜种苗统供、疫病统防统治、农业机械使用、技术信息服务等与贫困户结对帮扶的功能，提高贫困群众生产组织化程度。到2019年每个贫困村至少建立1个产业合作组织和1个资金互助协会，每个具有劳动力的贫困户至少加入1个合作组织。

3。发展社会事业

(1)教育扶贫。大力发展贫困乡村学前教育，改善贫困乡村义务教育薄弱学校基本办学条件，2015年配合县教育局完成龙门中心小学教学楼建设任务。2016年九年义务教育巩固率达到90%以上，贫困乡村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需求，宿舍、厕所、饮水等基本满足生活需要。

(2)卫生扶贫。加强贫困村卫生室建设，到2018年实现全乡贫困村标准化卫生室全覆盖。加强乡村医生队伍建设，通过返聘、招聘和培训等方式，2018年实现村村有村医，所有村医具备乡村医生执业资格。2017

年村级新型农村合作医疗参合率达到95%以上。对农村五保和农村低保一、二类对象参加新农合的个人缴费部分给予补贴。扩大重特大疾病医疗救助病种和救助对象范围，实行医疗救助一站式即时结算服务，对救助对象住院费用，经基本医保、大病保险和其它补充医疗保险支付后，个人无力承担且符合规定的剩余费用，衔接民政医疗救助给予补助，新型农村社会养老保险参保率达到95%。全面落实农村计生家庭奖励扶助、计生特殊困难家庭救助、失独计生家庭补助等计划生育优惠政策。

(3)文化扶贫。按照国家构建基本公共文化服务体系的标准要求，加大贫困乡村文化设施建设力度，推进贫困村集宣传文化、党员教育、体育健身等为一体的综合*公共文化服务中心建设，2019年实现全乡村村有文化广场的目标，健全贫困村文化体育设施，适时更新图书等文化产品，支持贫困乡村发展民间文化艺术发展。

(4)科技扶贫。加强农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等综合服务机构建设。促进科技资源配置与扶贫开发直接挂钩，2016年至2018年每个贫困村每年培育10个以上农业科技示范户，全乡建成2个以上农业科技示范基地。建立科技扶贫网络、建设农业科技网络书屋，加强三农服务热线建设，免费为贫困群众提供信息咨询、富民政策和科技服务。

(5)社会救助保障。推行农村低保与扶贫开发有效衔接，将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。完善农村低保补差发放办法，一、二类低保户保障水平达到贫困线以上，对持有残疾*的一、二级重度残疾人和农村五保户，按最低缴费标准。

五、加强组织领导，健全正向激励机制。

1。加强组织领导。乡村要牢固树立把实现全面小康作为全局工作的重中之重、把抓好精准扶贫作为扶贫开发的重中之重的思想

一村一品方案范文 第9篇

为扎实推进文化燎原“五个一百”行动，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高群众思想道德和科学文化素质，为把大谢集打造成农业强镇、工业新镇、环境美镇、文明村镇提供强大的精神动力和文化环境。现根据上级文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，牢牢把握先进文化的前进方向，按照“三贴近”原则，以开展“一村一品”文化建设活动为载体，以挖掘推广特色传统文化、红色文化、农耕文化为突破口，以创业文化、合作文化、科学文化、道德文化、法制文化建设为结合点，以体制机制创新为保障，突出抓住农村文化“阵地、队伍、活动”三大环节，繁荣农村文化，推动大谢集社会主义核心价值体系建设。

二、发展目标及创建标准

1、总体目标：以弘扬大谢集镇传统文化和本土文化为主线，通过三年的努力，在全镇形成“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有特色”的“一村一品”群众文化，形成“政府引导、社会参与、农民自办”的长效发展机制，打造特色文化品质之村，打响“全国文明村镇”品牌。

2、分步实施目标：根据试点为先，统筹推进的原则，确定分步聚实施目标。

20xx年（发展18个村），因村制宜，培养、发展、规范群众文化活动项目和品牌，培育8秧歌特色村、6个锁呐特色村等特色村，4个健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆盖率达到20%。

20xx年（发展12个村），着力培养、培训、发展活动项目和内容，使全镇40%以上的村都有自己的活动队伍和场所。

20xx年（发展30个村），覆盖率达到80%，全镇60个村达到“一村一品”的群众文化活动目标。

3、特色文化品质之村标准：特色文化品质之村的标准是“五好”，即“五大文化”建设好，“五大文化”建设内容在群众文化活动中得到了体现；文化场所和设施建设好，有一个固定的活动场所和一批活动设施；文化队伍建设好，有一个文化带头人和一支业余文化队伍；群众文化活动开展好，群众积极参与文化活动，有一个特色文化活动项目；文化活动机制好，有一个长效的文化活动机制，活动经费有保障。

三、重点工作

（一）借力发展，完善文化阵地硬件设施。坚持项目推动，针对大部分村集体经济基础薄弱，文化设施投入后继乏力的现状，把阵地完善工程与省体育强村、先进文化村及农家乐特色村创建工程相结合，完善一批文化设施；坚持资源共享，综合利用现有文化活动场所、橱窗，设立大石车灯陈列室、文艺活动演练厅及文化长廊等阵地，努力实现一室多用。

（二）注重特色，组建特色文化活动网络。因地制宜，突出特色，今年，首先在群众文化活动底子厚、基础深、人口相对集中的村先试先行。谢集管区发展3个村，以谢集北门秧歌队和王胡同秧歌队表演为龙头，积极探索发展山东邦子、快书文化项目；昌邑管区发展2个村，重点是组建侯花园锁呐队、前昌邑健身操队等队伍；大刘管区发展2个村，重点在大刘村、前贺村、组建秧歌队等队伍。树立发展典型，以点带面，总结推广，逐年发展，使每个行政村逐步形成具有自身特色的文化活动项目，最终建立覆盖全镇的“一村一品”群众文化活动网络。

（三）搭建平台，发挥特色文化凝聚和导向作用。加强对村级特色文化培育的培训指导，试点村每月举行一次活动，每季召开一次全镇特色文化发展交流会，每年策划一次大谢集特色文化一台戏，做到周有训练、月有活动、季有交流、年有会演，着力唱响培育特色文化，充分发挥群众文化活动对本地文化的传承作用，使人们在交流情感、分享快乐的同时，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群体素质，又密切了党群、干群关系，激发广大干部群众热爱家乡、建设家乡的热情。

四、保障措施

1、加强领导，明确责任。成立特色文化“一村一品”活动领导小组，组长：张福宝，副组长：张彦磊、冯长伟，成员：邵成印、郝文山、闻艳、祝涛、姚明元、翟中林。领导小组办公室设在镇文化站，主要负责活动的组织实施、综合协调、督查落实和考核评比等工作。镇文化站要抓好一村一品特色文化的调查摸底和乡土文化人才登记工作，制定发展规划。各村主要负责人要转变观念，解放思想，牢固树立抓文化就是“抓方向、抓发展、抓稳定”的理念，把“一村一品”文化发展放在突出位置，明确发展目标、完成时间、步骤和责任人，努力形成上下联动的责任体系。

2、政策激励，形成合力。按照以奖代补的原则，制定激励政策。组建特色文体队伍，实现统一服装的，奖1000元/村。以上各项年底通过镇考核组验收的，统一发放奖励资金；被评为特色文化品质之村的，给予适当鼓励。充分发挥镇财政资金导向、聚合作用，鼓励扶持热心公益事业和先富起来的农户投资兴办文化大院、文化中心户等，积极发挥乡村文化能人的示范带动作用，支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理。

3、健全制度，狠抓落实。为确保完成年度工作目标，建立班子成员联系试点村制度，加强督促检查，破解发展难题，狠抓工作推进；并把一村一品特色文化工程列入村主要干部业绩考核内容，酌情予以加分，确保完成任务。

一村一品方案范文 第10篇

脱贫攻坚实施方案一

为认真贯彻落实**、*和省市区脱贫攻坚工作会议精神，根据区委、区*关于印发的通知(汉发[2016]1号)文件精神，切实打赢我镇脱贫攻坚战，确保到2018年全镇贫困村脱贫销号、贫困户脱贫越线，特制定本实施方案。

一、以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局

打赢脱贫攻坚战，是促进全镇*共享改革发展成果、实现共同富裕、全面建成小康社会的重大举措，是体现*特*社会主义制度优越*的重要标志，是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。**多次强调脱贫攻坚工作，**、*作出了，要求各级党委*必须把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。省、市、区对脱贫攻坚战作出了全面安排部署。镇党委、镇*高度重视，凝心聚力，面对我镇9个贫困村、1809户5836名贫困人口脱贫销号越线的艰巨任务，坚持抓脱贫就是抓全局、抓脱贫就是抓发展、抓脱贫就是最重要的*任务、抓脱贫就是抓第一民生、抓脱贫就是头等大事的五抓理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全镇之力打赢脱贫攻坚战。

(一)指导思想

全面贯彻落实党的*大精神，按照**脱贫攻坚战略思想和省市区脱贫攻坚工作会议要求，深化抓扶贫就是抓发展的理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，做到精准脱贫与防治返贫相结合、到村与到户到人相结合、区域发展与脱贫攻坚相结合，深入推进脱贫攻坚工作。创新工作机制，立即由平时状态转为战时状态;创新工作方式，由各自突击转为合力攻坚;创新工作路径，由大水漫灌转为精准滴管创新工作模式，由输血造血并重转为更加注重造血功能培育;创新工作考核，由常规考评转为一票否决。立下愚公志，绘制作战图，设定时间表，采取超常规措施，形成区域发展与脱贫攻坚的良*互动，打赢攻坚战，实现同步够格建成小康社会目标。

(二)目标任务

到2018年，如期实现5836人建档立卡贫困人口全部脱贫越线、9个贫困村全部脱贫销号，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障，确保贫困村农民人均可支配收入增长幅度高于全区平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平。根据省市区下达计划指标，结合我镇实际，全镇各年度脱贫任务:2016年脱贫越线2731人，脱贫销号竹园村、田坝社区;2017年脱贫越线2241人，脱贫销号金龙村、晏坝中心社区、胡家沟村;2018年脱贫越线864人，脱贫销号泰山庙村、黄坪村、雷公坡村、联坪村，全镇全面脱贫摘帽。

(三)基本原则

坚持党委领导、*主导。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制。强化*责任，实施*、市场、社会三轮驱动，发挥新型城镇、现代农业、生态保护带动作用，构建合力攻坚的大扶贫格局。

坚持六位一体、协同推进。切实加强贫困村基层党组织建设，落实包村领导、包帮部门、驻村工作组、镇村干部、第一书记、支部书记六位一体工作机制，坚持以村两委班子为主体，协同推进脱贫攻坚。

坚持保护生态、循环发展。将生态保护与脱贫攻坚有效结合，打攻坚战，亮生态牌，坚持生态经济化、经济生态化，探索生态脱贫新路子，让城乡因环境而美，让群众因生态而富。

坚持工作下沉、夯实基础。脱贫攻坚的主战场在贫困村、贫困户。坚持工作下沉，落实对象、项目、资金、措施、派人、成效六精准，解决好扶谁、扶啥、谁扶的问题，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，让贫困人口获得更多实惠。

坚持扶志立业、激发动力。坚持扶志为先，扶智为核，扶业为本，教育引导群众牢固树立宁自立、不苦等，宁苦干、不苦熬脱贫观念，激发贫困群众自我发展的内生动力，增强摆脱贫困的信心。推进开发式扶贫，增强造血功能，充分调动镇村干部、群众的积极*和创造*。

二、坚持精准脱贫基本方略

对象精准、底数精细、对策精确是精准脱贫的重中之重，精准识别、摸清底子是精准脱贫的首要工程和全程工作。持续深入做好建档立卡完善、核查和衔接工作，摸清底子，动态管理。要以户为单位，落实干部上门照相、社会公开公示、群众投诉举报三项制度，贫困村贫困户信息数据层层审核，由书记、镇长签字确认上报。识别的贫困户信息通过逐级公告公示，主动接受社会和群众监督。要细分致贫原因，明确具体帮扶措施，完善信息系统，搭建精准扶贫、避灾扶贫搬迁、社会保障和伤残优抚四类信息共享平台，无缝对接，跟踪监测，动态管理。汇集贫困户具体情况，以户为基础，以村为单元，逐级编制脱贫规划，形成一村一网页、一户一方案的户、村、镇、脱贫规划体系，制定脱贫攻坚作战地图，挂图作业，逐一销号。要围绕脱贫作战地图、时间表和总体脱贫规划，编制脱贫方案，重点解决好扶谁、扶啥、谁扶的问题，确保如期实现全面稳定脱贫。

(一)实施易地搬迁脱贫一批。坚持把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合，紧扣三精主题，落实提速度、上水平的要求，不断完善新型农村社区规划、新型社区管理、产业配套、资金监管等机制，探索国家易地扶贫搬迁与陕南避灾扶贫搬迁政策的有效对接，加快搬迁进度，提升工作质量。坚定集中安置和进城入镇、进社区安置基本思路，进一步优化小集中安置，从安置对象、方式等方面加强规范管理。坚持三优先搬迁原则，确保2016年底前全面完成地灾户、洪灾户、危居户、特困户搬迁任务，需要搬迁的贫困户必须在脱贫前搬迁到位，2018年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。坚持强化社区管理工作，结合镇村综合改革，依据社区建设规模和实际状况，按照新设、融合、挂靠三种类型，将搬迁社区管理纳入城乡行政管理体系，明确社区组织架构，落实人员和工作经费，确保搬迁社区有人管事、有钱办事、有场所议事。加强社区公共设施配套，进一步抓好安置社区垃圾污水治理，努力创建山水园林、生态宜居、文明*的避灾扶贫搬迁新型社区。坚持把增收致富作为重中之重，采取企业带动、产业支撑、技能提升、资金互助等有效模式，深入抓好一村一策、一户一法推广，确保增收致富。推进土地腾退复垦、两*办理工作，坚持两灾户、危居户即搬即拆除，根除危险源，同时配套土地复耕，进一步缩短贫困户搬迁土地腾退时间;要想方设法为搬迁人口创造就业机会，保障他们有稳定的收入。要加大环境整治力度，保护传统村落，扎实推进美丽乡村建设。

(二)发展特*产业脱贫一批。围绕全镇确定的茶叶、核桃、生猪等主导产业，制定特*产业发展规划，积极探索(合作社、能人大户、帮扶干部)+模式，采取合作组织互动、能人大户联动、综合帮扶驱动的三动精准扶贫办法，实施一村一品、一户一业产业推进行动，在贫困村、贫困户因地制宜发展特*种养、传统手工和农产品加工业等，促进扶贫农民合作社、能人大户与贫困户建立利益联结机制，加快一二三产业融合发展，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。按照权益到户、集中使用、农户参与、滚动发展原则，统筹使用涉农资金，扶持发展对贫困户带动能力强的法人实体，带动贫困户脱贫。将财政专项投入设施农业、养殖等项目形成的资产折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户，增加贫困村、贫困户收益。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。

(三)引导劳务创业脱贫一批。坚持有组织劳务输出与群众自发劳务输出、外出务工与就地务工相结合，做强劳务经济。利用各类培训资源，引导企业扶贫与职业教育相结合，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门以上致富技能，实现就业技能脱贫。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，帮助更多贫困户实现就近就地就业和稳定增收。通过技能学校组织师资力量就地就近开展技能培训，对未考上大学的贫困家庭学生一个不少的进行培训。

(四)生态补偿脱贫一批。加大生态保护修复力度，支持鼓励贫困村、贫困户充分利用林地、坡地、水域等资源，大力发展山林经济，推动山林经济由种养型向加工市场销售型转变。增加贫困户政策*收入。加大退耕还林等生态工程建设力度，争取将有条件的贫困村25以上坡耕地纳入退耕还林范围，积极申报调整基本农田保有指标，创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员。

(五)开展医疗救助脱贫一批。建立贫困人口健康卡，实施医疗救助+精准脱贫行动，建立健全医疗保险和医疗救助制度，对因病返贫或返贫的群众给予及时有效的救助。新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜，门诊统筹率全覆盖所有贫困户。加大救助范围，把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，保障贫困人口大病得到医治。实施健康扶贫工程，全面实施新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女两癌免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。

(六)强化教育扶贫脱贫一批。把教育扶贫作为断穷根的重要支撑，全程施策，帮助每一个贫困家庭子女上得起学。全面落实好国家对贫困家庭学生的教育资助政策，实现教育助学全覆盖。对免费教育阶段贫困家庭学前一年在园幼儿每年免除保教费每生每年700元，对义务教育阶段贫困家庭寄宿生按照每生每年小学1000元、初中1250元的标准给予生活补贴;对贫困家庭的普通高中学校在校生免除学杂费，每生每年发放2000元补助;对贫困家庭的中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，每人一次*再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行助学贷款、助学金全覆盖，每生每年30008000元。改善辖内学校教学条件，加快标准化建设，加强寄宿制学校建设，提高义务教育巩固率。

(七)落实政策兜底保障脱贫一批。进一步完善基本养老保险制度，引导农村贫困人口积极参保续保。核准需要兜底贫困人口，对无劳动能力、符合五保条件的困难群众全部纳入五保供养，符合低保对象的贫困家庭全部纳入低保，同时加大农村低保标准与贫困线标准并轨工作力度，确保低保对象实现精准兜底脱贫。加快区域*敬老院等养老设施建设，实现对孤、残、智障等特困人员集中供养。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。建立家庭、学校、村级组织、*和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络，健全孤儿、事实无人抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系;全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度;引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

三、创造脱贫攻坚良好环境

(一)增强牵引能力。坚持加快镇域经济社会发展与精准脱贫攻坚相结合，紧扣脱贫攻坚工作，围绕到村到户做好项目规划，增强脱贫攻坚牵引力和带动力。

(二)强化基础设施。紧抓脱贫攻坚机遇，做好相关行业对接，强化基础设施建设。加快人口比较集中的自然村组道路建设，加强村组公路安全防护、危桥改造等完善工程建设。实施水利综合治理，加快水利工程、节水改造等水利项目建设;实施农村饮水安全巩固提升工程，到2018年自来水普及率超过90%，供水保*率超过95%;水土流失综合治理等工程建设向贫困村倾斜。加大贫困村电网改造升级力度，全面提升农网供电能力、供电可靠*和供电质量。加快贫困村整体推进力度，全面改善贫困村生产生活条件。

(三)提供科技支撑。强化基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。鼓励各类人才扎根基层建功立业。加大对村组干部、党员、高级职业农民、合作组织经营管理人员等致富带头人培训。

四、完善脱贫攻坚工作机制

(一)实行脱贫攻坚领导体制。成立脱贫攻坚工作队，由区委党校校长何华担任队长，区财政局长熊建华、镇党委书记、田坝工作站长、镇长担任副组长，工作队成员由市区驻镇帮扶工作组组长、各党委委员及驻镇相关部门负责人组成，抽调优秀干部，整合扶贫部门力量，集中办公。

各贫困村成立脱贫攻坚工作组，由联村领导担任组长，村(社区)党支部书记、村(居)委会主任及市区驻镇帮扶工作组组长担任责任组长，第一书记、镇驻村工作组和村三委为成员。

(二)落实驻村帮扶脱贫攻坚责任制。按照领导包联、干部驻村要求，夯实工作责任分解目标任务，落实到组到户到人。并把包联包抓工作考评结果作为对领导干部工作实绩考核的主要内容。

(三)健全社会力量参与机制。积极开展社会扶贫活动，动员协调企业、商会以及在外创业成功人士等社会力量参与到扶贫开发工作中来。建立镇社会扶贫信息服务网络，做好相关事宜的衔接协调，通过引导、帮扶结对等形式，让企业、商会以及在外创业成功人士等社会力量对贫困群体帮扶捐赠、医疗救助、就业培训、技术指导、资助困难学生、创造劳动就业机会。

(四)建立目标考评机制。对脱贫攻坚工作进行专项考核，大幅度提高脱贫攻坚专项考核在年度综合目标责任考核中的权重，实行脱贫攻坚专项考核对年度综合目标责任考核一票否决制。对村(社区)三委会班子、镇全体干部职工脱贫攻坚工作进行全覆盖考核。

(五)强化督查问责机制。落实纪检监察、财政等部门脱贫攻坚督查问责职责，加大日常和专项督查，对脱贫攻坚中违规违纪违法行为，严肃追究责任。纪检监察、财政等部门抽调专人，专项负责脱贫攻坚政策落实、工作进度、脱贫质量、资金运转、作风纪律等方面督查，对脱贫攻坚不为、慢为、乱为行为严肃追责问责。

五、强化脱贫攻坚保障措施

(一)强化各级责任。切实把脱贫攻坚作为统揽全局的首要任务，层层签署脱贫攻坚责任书，认真履行一把手脱贫攻坚责任制，镇党委每月专题研究一次脱贫攻坚工作，挂图作战，倒排工期，抓紧施工、强力推进。将三严三实专题教育与脱贫攻坚实战紧密结合，用严和实的标准衡量干部作风和脱贫成效。实行村(社区)支部书记、主任脱贫攻坚年度述职报告制度，每年12月25日之前，村支书、村主任向镇党委、镇*报告年度脱贫工作开展情况和工作实效。

(二)强化基层基础。抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套，集中整顿软弱涣散村党组织，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力。选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设。选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困村驻村;根据贫困村的实际需求，精准选配第一书记，精准选派驻村工作组，实现第一书记和驻村工作组贫困村全覆盖。以村支部为核心，整合到村扶贫力量，充分发挥党员先锋模范作用，形成攻坚合力。全面落实村干部补贴待遇和村级组织办公经费政策，将村组干部待遇与扶贫绩效相挂钩。建立在脱贫攻坚战场上识人用人的导向，落实干部奖惩和经济激励，对表现突出的进行表彰，表现优秀、符合条件的可以优先推荐选拔任用。

(三)强化队伍建设。充实和加强扶贫干部队伍，设立脱贫攻坚专门机构，一名副科级领导具体负责，将工作能力和责任心强的干部充实到队伍，配备不少于6人的脱贫攻坚专职人员。

(四)强化氛围营造。强化舆情引导和监测，始终坚持正确舆论导向，着力营造有利于脱贫攻坚的大环境。准确解读上级脱贫攻坚的决策部署、政策举措，深入宣传我镇打赢脱贫攻坚战相关措施和取得的成效，生动报道精准扶贫、精准脱贫丰富实践和先进典型，形成全社会齐打脱贫攻坚战的强大声势。开展扶贫扶志工程，教育引导贫困群众树立脱贫志向，培养自尊自爱、积极向上心态，激发贫困群众内生动力，增强贫困群众脱贫致富信心，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，主要依靠自身力量，辅之以各方帮扶，彻底摆脱贫困，过上幸福生活。开展广泛社会动员，营造人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为、人人皆有为社会扶贫氛围，鼓励民营企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚，推进社会扶贫进机关、进单位、进家庭。完善社会扶贫项目库，搭建供需平台，全面及时公开社会扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力。加强农村精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，倡导现代文明理念和生活方式，积极发挥村规民约在脱贫攻坚中的积极作用，引导贫困群众革陋习、树新风，脱贫困、奔小康。完善培训体系，采取各种形式开展培训，将脱贫攻坚政策、目标、任务、要求等内容直达每一个组织者、实施者、受益者。把中省市区脱贫攻坚战略思想、政策措施和镇党委、*重大部署及相关政策业务作为干部培训的重要内容，切实增强各级贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略的自觉*、主动*，营造人人参与、人人献力的良好氛围，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚实施方案二

为深入贯彻落实(焉党办发[2016]4号)精神，全面推进县交通运输局2016年扶贫攻坚行动有力、有序、有效开展，结合交通运输工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以**扶贫开发战略为引领，紧紧围绕维护新疆社会稳定和实现长治久安的历史任务，全面落实*、自治区、自治州、自治县提出的精准扶贫精准脱贫的工作部署，以加快农村道路基础设施建设为重点内容，全面加快交通运输扶贫攻坚步伐，为贫困村、贫困群众脱贫致富、全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。

二、总体目标

全面贯彻落实*、自治区、自治州、自治县精准扶贫工作会议精神，把扶贫攻坚作为重大*任务、重大发展问题和第一民生工程，以建档立卡的贫困人口和贫困村为主要对象，以农村道路基础设施建设为着力点，因村制宜，因户施策，加大扶贫攻坚交通运输支持力度和精准度，集中人力物力，扎实推进贫困村交通基础设施建设，破解影响贫困村、贫困户发展的交通瓶颈制约，为精准扶贫精准脱贫提供坚实的交通运输支撑，确保焉耆县2016年贫困村北大渠乡北渠村脱贫摘帽、建档立卡贫困户全部脱贫的目标圆满实现。

三、工作重点

坚持整体推进与精准到村相结合，按照县委、*扶贫工作总体安排部署，结合交通运输行业特点，2016年县交通运输局主要做好以下四个方面的工作。

(一)加大交通基础设施扶贫攻坚支持力度。

发挥交通行业优势，密切与上级主管部门的联系，积极争取项目资金，提升全县交通基础设施服务水平，加快推进农村公路建设，助力农村经济社会发展，为全县1个贫困村、937户2364名建档立卡贫困户脱贫奠定交通基础。全力以赴推进2016年重点项目建设。加快314国道乌什塔拉-紫泥泉道路建设，力争明年顺利通车;加快314国道老油库-27团5。3公里、沙河工业园-交*大队1。2公里道路加宽建设，形成纵贯南北的交通大动脉，使我县成为连接南北疆的重要交通节点;积极争取实施g218线-河北巴州生态产业园道路等一批农村公路建设项目，初步形成全县农村公路相互贯通、四通八达、方便快捷的交通网络格局;继续推进访惠聚交通惠民项目建设，造福沿线群众。提高农村公路管理和养护水平，实施安保工程的实施，保障农村道路安全畅通。

(二)优先改善北大渠乡北渠村道路基础设施条件

北大渠乡北渠村为焉耆县目前仅有的自治区级贫困县，全村5个村民小组，总户数323户，总人口1250人，居住维、汉两个民族，维吾尔族占总人口的90%，贫困户167户605人，其中:低保户41户53人。按照2016年北渠村整村脱贫摘帽的目标，发挥交通先行引领作用，全力改善北渠村道路基础设施条件，修好致富路，促进农牧民增收，为北渠村整村脱贫创造良好的交通基础条件。2016年全力争取北大渠乡北渠村通村油路建设项目，项目预计总里程13。5公里，估算总投资742。5万元。

(三)巩固四十里城子镇麻扎村脱贫成果。

四十里城子镇麻扎村为自治区级贫困村，2015年实现脱贫摘帽。目前全村共有278户928人，劳动力536人。贫困户117户，366人，其中，回族3户11人、汉族19户71人、蒙古族21户63人、维吾尔族74户219人。按照县委、县*安排部署，全力巩固麻扎村脱贫成果，进一步改善麻扎村道路基础设施条件。2016年，实施麻扎村2公里通村油路项目，总投资60万元。

(四)完成七个星镇乃木墩村精准扶贫精准脱贫工作任务。

加大对定点帮扶村乃木墩村贫困户的帮扶济困力度，争取实现贫困户早日脱贫。乃木墩村辖有四个村民小组，总人口263户804人。贫困户8户21人，其中汉族6户12人，维吾尔族1户7人、蒙古族1户2人。继续加大乃木墩村道路基础设施建设，力争完成2公里通村油路项目，为贫困群众生产生活提供便捷交通环境。依托访惠聚住村工作组，针对该村建档立卡贫困家庭实际情况，配合村两委，因户施策，制定切实有效的帮扶措施，帮助贫困家庭增加收入。加强与财政、建设、民政、水利等部门的横向联系，协助贫困户争取免息贷款、富民安居房、低保等惠民政策，联动扶贫。根据贫困户现状，着力加强宣传教育和培训引导，提高思想认识，增强致富信心。配合村两委，积极帮助贫困户理清发展思路，积极争取资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种帮助，输血与造血相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助其提高生产技能、提供致富信息和生产资料，解决种植养殖技术和资金问题，提高贫困人口的自我发展能力，引导脱贫致富。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立以局长为组长、分管局长为副组长、其他班子成员和股室负责人为成员的县交通运输局精准扶贫精准脱贫工作领导小组，具体实施准扶贫精准脱贫工作，领导小组成员定期深入贫困村、住村点开展调查研究，部署和协调扶贫攻坚任务落实，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，专人负责抓落实的良好工作局面。

(二)加大项目投入。根据县域交通现状和贫困村交通建设实际，精准践行交通项目建设投入政策。主动加强与上级主管部门的沟通联系，主动对接，主动汇报，千方百计争取更多的政策、项目资金扶持。进一步制定切实可行的工作措施，倒排工作日程，落实工作责任，做好项目建设规划，切实加快项目建设力度。

(三)营造舆论氛围。深入宣传**关于扶贫开发工作的系列重要指示精神和国家一系列关于扶贫攻坚工作的决策部署和各项涉农惠农方针政策，增强干部群众打赢扶贫攻坚战的信心和决心。充分利用广播、电视等媒体加大对精准扶贫精准脱贫工作的宣传力度，为交通运输扶贫攻坚工作的顺利实施营造良好氛围。

(四)强化考核督促。按照交通运输局扶贫工作要求，分解任务，责任到人，定期督查，对不能按计划完成扶贫任务，不认真履行扶贫职责的工作人员实行问责，考核结果作为年度综合考评重要内容。精准扶贫精准脱贫工作领导小组办公室每季度向县扶贫办报送阶段*工作进展情况，确保扶贫攻坚工作有序推进，按期完成。

一村一品方案范文 第11篇

20XX年我县一村一品工作在县委、县政府的正确领导和省、市一村一品办公室的指导下，紧扣我县农业产业发展目标大力推进一村一品、一镇一业发展模式，通过科学规划、精心组织，促进了以茶业、生猪、蔬菜、农产品加工等为主导产业的一村一品专业村快速发展，有力地推动了特色产业培育和现代农业发展进程，促进了农业增效、农民增收和农村经济的持续、健康发展。

一、一村一品发展主要成效

截止目前，全县发展省级、一镇一业示范镇3个、一村一品示范村31个，涉及11775户、39822人，其中从事主导产业农户8714户、从业人口30324人，分别占农户总数和全村总人口的74%和76%。按主导产业类别划分，种植业6个村，占19%；养殖业4个村，占13%；林果业5个村，占16%；其它农业16个（含茶叶、综编、藤编等），占52%。20XX年，31个示范村预计实现生产经营总收入65028万元，同比增长，农民人均纯收入8228元，比上年增长1080元，同比增长。从事主导产业生产的农户占全村总农户的74％，来自主导产业的收入占当年农民人均纯收入的77％。一村一品发展规模、促进农民增收的比重均大幅增加。

二、主要工作措施

（一）加快产业培育，提高一村一品发展质量

一年来，我们按照大力发展茶叶、生猪、蔬菜、烤烟、中药材五大主导产业发展思路，把发展“一村一品”作为调整产业结构、推进产业升级、发展现代农业、实现园区经济的重要抓手，着力建设规范化、区域化产业基地，以此发挥农业比较优势，促进主导产业不断做大做强。20XX年，全县预计新发展茶园万亩，全县茶叶总面积发展到万亩，年产干茶6818吨，实现产值亿元，生猪出栏83万头，种植蔬菜万亩，种植烤烟万亩，农民群众来自主导产业的收入明显增加。以红庙镇罗账岭村为代表的一批专业示范村依托现代农业园区建设重大机遇，及时调整产业结构，扩大茶叶基地规模，通过政府引导、企业带动和群众积极参与，促进了茶园基地快速发展，全村累计新发展茶园500余亩，为茶叶示范村建设打下了坚实基础。同时，全县各镇按照一村一品发展思路，逐步将传统的油菜（小麦）—水稻（玉米）复种模式转化为养猪、种茶、种菜、农产品加工等高效农业生产模式，70余个村形成一村一品发展态势一村一品的发展格局更加凸显，有力地推动了全县农业产业发展。

（二）狠抓示范带动，推动一村一品发展步伐

我们在抓一村一品工作中，围绕我县农业五大主导产业，通过县上抓示范点，镇上抓重点村，村上抓示范户，上下联动，层层示范的工作方式，推动了全县一村一品建设快速发展。一是坚持招大引强，发挥招商引资在发展一村一品中的示范引领作用，通过努力，江苏商会、陕西汉森农林科技发展有限公司、陕西新美新农业科技有限公司等7家企业将投资南郑农业产业发展，预计投资总额亿元，将对我县一村一品发展发挥较强的拉动作用。二是加大技术支持力度，发挥先进农业技术在一村一品中的支撑作用。依托实施农技推广体系改革与建设示范县项目，全县建立10个科技示范基地、确定100名科技指导员、培育1000名科技示范户，带动0户农民增收致富。牟家坝镇牟家坝村茶叶产业、圣水镇林场村苗木花卉产业以及小南海镇的烤烟产业发展规模逐年扩大，农民增收效果明显，生活水平快速提高。其产业发展的成果和经验多次接待县内外的参观交流，已成为我县一村一品发展的亮点。三是加快农业园区建设，发挥园区在一村一品发展中的承载作用。抢抓省市现代农业园区发展重大机遇，按照项目向园区集中、资金向园区整合、要素向园区配置，着力打造园区发展新引擎。全年新认定市级现代农业园区6个，全县市级以上现代农业园区总数达到10个，其中省级1个、市级9个。同时年内将拟认定县级现代农业园区13个。在园区推进工作中，我们通过抓规划、抓进度、抓投入、抓管理，有力地推动了园区建设，通过园区的规模扩张和示范带动，进一步加快了一村一品发展步伐。

（三）依靠科技创新，提升一村一品发展水平

一是抓宣传，提高思想认识。先后两次组织示范村负责人参加一村一品培训学习，宣传介绍一村一品专业村典型经验，在全县营造了浓厚的发展氛围，二是抓科技推广，提高科学种养水平。以“阳光工程培训”、“新型农民工培训工程”、“科技_工程”、“全国基层农技推广体系改革与建设示范县”项目等有效载体，加大技术培训力度，并分类型确定示范户，以点带面，整体推进。全年累计开展农民技术培训万人次，其中职业农民培训1250人，培训茶农、烟农、药农、养蚕户、生猪养殖户等6万多人次，印发各类技术资料6万份。深入开展了科技兴农十项行动，加快农业科技成果转化和推广应用，进一步提高了农民的生产技术水平。三是抓农产品认证保障农产品质量安全。全县已完成无公害蔬菜、茶叶认证6600亩，茶叶有机认证万亩15家茶叶企业通过了QS认证无公害农产品顺利通过国家农业部整县环评。三是抓信息服务。充分发挥政府网站、县农业信息网站作用，采取信息发布、电子农务、短信等形式及时准确地向农民发布政策、价格、市场供求、技术等信息20XX余条。利用县农业信息站的大型电子显示屏幕，每天定时发布有关农产品价格、市场、技术、招商、项目、企业信息。

（四）健全组织体系，增强一村一品发展能力

坚持把培育适应“一村一品”经济发展要求的新型农民组织体系作为农村产业发展的重要载体。一是大力扶持农业产业化龙头企业，延长农业产业链。目前，全县注册500万元以上的农业产业化龙头企业达35个，其中省级农业产业化龙头企业7个，市级农业产业化龙头企业11个，县级15个，4个企业（基地）被评为全市十大茶厂、养殖场和设施蔬菜示范基地。20XX年18个市级以上农业产业化重点龙头企业预计实现销售收入亿元，同比增长。引导和支持绿娇子茶业发展有限公司、朵彩苗木花卉公司等龙头企业通过合同制、合作制、股份制等方式与农民建立稳定的产销关系，有效增强了农产品的营销能力。二是认真贯彻落实《农民专业合作社法》，全县农民专业合作社发展稳步推进，服务层次不断提高。目前，全县共有各类专业合作社142个，入社成员10237人，注册资金亿元。其中4个农民专业合作社被命名为全省百强社，八宝农民专业合作社、严氏绿叶合作社坚持走“公司+专业合作社+农户”的产业发展模式，组建茶叶专业合作社，从事良种茶苗繁育、茶叶加工销售以及技术、信息、农资供应等配套服务，搭建分散小农户经营与大市场对接的良好平台，吸纳本村及周边村镇农户积极加入，农民组织化程度明显提升，辐射带动效应明显增强，助农增收成效显著，已成为促进“一村一品”发展的重要组织形式。三是积极发挥品牌效应，“汉水银梭”、“黄云翠竹”绿茶、“黄关”黄酒、“秦巴欢”菜籽油四枚商标被省工商局评为著名商标。

三、主要存在问题

（一）资金投入较少。近年来，尽管我县农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善，但总体来看，农村基础设施仍存在投入不足，设施落后、陈旧，制约了一村一品的发展步伐。

（二）政策支持不够。一村一品数量在不断增加，但每年专门用于一村一品发展上的项目仅有1至2个，大多数村多年来没享受过一村一品专项扶持，特别是在每年的一村一品统计年报会上，部分村干部怨言较多。

（三）发展水平不高。现有的“一村一品”大多属于自然形成，我县虽按照产业化发展方向制定了区域规划，但多元化投资机制尚未形成，主导产业优势不明显，聚集度不高，带动效应不强，制约了一村一品的发展。

（四）农村劳力缺乏。目前，农村大多数青壮年劳力外出务工，农村缺乏文化层次高，懂技术、善管理、会经营的人员，在发展一村一品、推进结构调整、状大主导产业等方面思想保守、劲头不足、困难较多。

（五）组织体系松散。尽管我县龙头企业和农民专业合作组织发展较快，但相当一部分龙头企业地处城镇，没有真正形成“公司+基地+农户”的利益连接机制，龙头企业服务于一村一品建设，发挥示范带动作用还有待进一步加强。

四、下年工作打算

(一)完善发展规划。按照科学规划、合理布局、发挥优势、突出特色的一村一品发展思路，进一步修改完善产业发展规划，最大限度地发挥当地资源、地域、生态、传统等优势，增强一村一品在促进农业增效、农民增收中的积极作用。

（二）建全保障体系。建立农民自投为主、政府扶持、社会参与的多元化投入体系，着力解决一村一品发展融资问题，促进一村一品的发展。

（三）强化人才培训。依托农业、技术、科技、劳动、职教等培训阵地，以实用技术、现代农业、市场经济、法律知识为重点，加强对示范村驻村指导员、村领导班子、农民技术骨干和专业大户的培训，不断提高带动能力。

（四）培育组织体系。鼓励支持有特色的一村一品示范村建立农民专业合作社组织，完善管理和运营机制，达到“建立一个组织、兴一项产业、活一片经济、富一方农民”的目标。