检察院公文写作格式和范文(必备15篇)(2)
其正文部分,一般首先说明制订所发布的规章的目的、根据,然后写明发布事项,最后是提出执行要求。b)“转发”型通知是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。
其正文有两种写法,一种正文包括两部分:开头部分先写明转发文件的名称,表明态度,提出原则要求。最后以“现转发给你们,请认真贯彻执行”,“请结合具体情况,参照执行”、“请研究执行”等惯用语句提出执行要求。
一种正文只写转发决定和执行要求,十分简洁。c)“批转”型通知是指转发下级机关发来的公文的通知,其写法与“转发”型通知基本相同。
正文一般先写明转发文件的名称,表明态度,宣布转发,阐明意义,提出要求。2)指示性通知是指上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项,但限于发文机关的权限,或因。
检察院公文写作格式和范文 第3篇
其实写作和阅读是相通的,阅读提高同时写作自然会提高。
a、在平时阅读的过程中,一定要有摘抄的好习惯(你自己写不出来的词、短语、句子等)。
b、每天坚持用30分钟写篇文章,题目可以自定。在写的过程中有意识地用到以前摘抄过的表达。
c、作文其实强调句群而不是一个一个词汇地蹦出来,但是一篇高分的文章最后看的还是词汇和语法,因为这是中国学生短期无法解决的问题,写作最后阶段可以用语料库来解决一下,就是一种语料库解决20几个题目,这样的话根据题库的`轮换基本可以搞定。
e、一定要坚持阅读,只有不断输入,才有高质量的输出。
检察院公文写作格式和范文 第4篇
学位论文一般应依次包括下述几部分:
1. 封面(参见附件1)。
2. 版权声明。
3. 题目:应准确概括整个论文的核心内容,简明扼要,让人一目了然。一般不宜超过20个字。
4. 中文摘要:内容摘要要求在3000字以内,应简要说明本论文的目的、内容、方法、成果和结论。要突出论文的创新之处。语言力求精炼、准确。在本页的最下方另起一行,注明本文的关键词(3-5个)。
5. 英文摘要:英文摘要上方应有题目,内容与中文摘要相同。在英文题目下面第一行写研究生姓名,专业名称用括弧括起置于姓名之后,研究生姓名下面一行写导师姓名,格式为Directed by...。最下方一行为英文关键词(Keywords 3-5个)。参见附件2。
6. 目录:既是论文的提纲,也是论文组成部分的小标题。
7. 序言(或序论、导论):内容应包括本课题对学术发展、经济建设、社会进步的理论意义和现实意义,国内外相关研究成果述评,本论文所要解决的问题,论文运用的主要理论和方法、基本思路和论文结构等。
8. 正文:是学位论文的主体。根据学科专业特点和选题情况,可以有不同的写作方式。但必须言之成理,论据可靠,严格遵循本学科国际通行的学术规范。
9.注释:可采用脚注或尾注的方式,按照本学科国内外通行的范式,逐一注明本文引用或参考、借用的资料数据出处及他人的研究成果和观点,严禁抄袭剽窃。
10. 结论:论文结论要明确、精炼、完整、准确,突出自己的创造性成果或新见解。应严格区分本人研究成果与他人科研成果的界限。
11. 参考文献:按不同学科论文的引用规范,列于文末(通篇正文之后)。外文用原文,不必译成中文(参见附件3)。
12. 附录:包括正文内不便列入的公式推导,便于读者加深理解的辅助性数据和图表,论文使用的符号意义,缩略语,程序全文和有关说明,其它对正文的必要补充等。
15. 封底。
这篇论文是我生命体验的结晶。乡下人进城,不仅仅是中国现代化进程的写照,也是我一个农家孩子颠沛半生的人生记忆。我二十年的生活是在乡下度过,后来求学,在城市的边缘挣扎。每当午夜梦回之际,总想起故乡那些熟悉而陌生的面孔,他们脸面上的沟壑见证着生命的苦难、坚韧、衰败、叹息,这是另一个无声的中国。与喧嚣的现代化城市毫不相关,却是我生命无法割裂的根系。这篇论文是偿还多年苦难农村生活的情债,也是对当下中国现状作出的笨拙的回应。谨以此文献给那些如蚂蚁般忙碌的“流民”,愿上苍保佑流离失所的人们。
王家新说:“终于可以按照自己的内心写作了。却无法按照自己的内心生活”,我想,再也没有比这句诗更能形容我此刻的心境了。经过三年的苦熬,论文通过盲审的喜悦远比不上接到博士通知书的激动。 “飞越疯人院”的狂喜大抵等于久病初愈的虚脱感吧。沉静,如落花般地飘零,似乎正是成熟的风韵。
感谢刘祥安先生,三年前,我与先生完全陌生,能够投入到先生门下,是生命中的大幸运。
每当我的生活、学业出现危机时,先生总为我拨开眼前的迷雾,度过难关。博一时,我妻子随我来苏,工作尚无着落,先生安排她在成教院代课,帮助我们度过人生最昏暗的岁月。因学业繁重,我有两年春节都不得不在苏州度过,先生在小年夜请刘门弟子一起吃饭,畅谈学术和人生,这种近乎围炉夜话式的闲谈如同一杯茗茶,让流浪异乡的游子产生家的温暖,缓释了对远方亲人的思念。依然记得去年酷暑,我的论文写作陷入窘境,不得不求助先生。先生用一下午的时光为我理清论文的思路。论文写作陷入低谷,先生鼓励我放开思路,相信自己,让我又一次重拾信心,走出迷宫。三年来先生在学业和生活中无微不至的关怀,令我心生温暖。先生在学术上禅家当头棒喝式的点拨总给我一种回味无穷的快意。先生的一言一行,都让我感受到他的智慧,沉静、内敛、理智、平和。先生的冷峻风骨和苏州的温婉雅丽都将成为我人生中最珍贵的记忆。
感谢殷传宗先生,没有十年前的偶遇、提点,我终将无缘于学术之途。我和先生素昧平生,正是他的四处奔波,我才能考上西南大学的研究生。在我读书期间,先生又帮我解决生活的困难。饮水思源,殷先生的知遇之恩,我将终生铭记。
感谢范伯群、朱栋霖、汤哲声、汪卫东、陈子平、李勇诸位先生,论文的开题、写作、预答辩、答辩均得到诸位先生的指导,论文能够完成,与诸位先生的教导是分不开的。
感谢我的论文“助产士”,他们分别是贾斌、刘康凯、白杰、付军锋、赵永刚、李映冰、罗伟、王强、杨海波、柳士军。贾斌从美国斯坦福大学寄来珍贵的资料,刘康凯、赵永刚、李映冰、罗伟、杨海波、王强诸位博士一起帮我打磨论文,柳士军博士帮我修改英文摘要,白杰、付军锋等朋友在经济上给予我无私的支持,没有这些朋友的帮助,这篇论文不可能产生。
岁月总能让苦涩化为一壶浓郁的美酒,当年在苏州独墅湖图书馆苦读的日子,在独墅湖边眺湖深思的场景都终将美化成婆娑树荫下书生吟读的风景。我一生都会珍藏这些回忆,且行且珍惜。
声明人: ( 姓名,性别,身份证号码, 出生年月,住址)
被继承人 年 月 日在 死亡。被继承人死亡后在永顺精神病院旁遗留有遗产,其为一宗土地的使用权。我是被继承人的 ,根据《xxx继承法》第十条规定,我是被继承人的合法继承人之一,对被继承人死亡时遗留的上述遗产享有合法继承权。
现本人郑重声明:对上述遗产,我自愿无条件放弃继承权。以上情况均真实无误,如有虚假,我愿承担由此而引起的一切经济和法律责任.
特此声明
声明人:
声明地点:
年 月 日
检察院公文写作格式和范文 第5篇
全书共分八章,整理了党政机关的公文格式,并配以图示,使读者更加直观地学习。具体内容包括:党的机关公文格式,行政机关公文格式,联合行文公文格式,公文的电传格式,规范性公文写作规范格式与范本,法规和规章性公文写作规范格式与范本,通用性公文写作规范格式与范本等。
一般都是有具体的基本要求
比如用宋体、四号字体,其次行间距、字间距。页眉、页底等。这些都基本形成固定格式了的。你找你老师要一些历史公文的word格式文档要来看看就行。其次是校对工作。各种审核,一个字不能错。所以你在给你领导审核文章的时候,务必自己先检查3-5遍。力求找不出错别字。其实在这个自己校对过程中,你也自己会发现你写的文章中有不通顺的句子。
另外,给机关的公文中,尽可能的要避免一些口语化的文字,如“的”“地”“得”“你”“我”“他”等等。整个语风要严谨为主。基本上就是这些要领了。
纯手打,请采纳。
检察院公文写作格式和范文 第6篇
(1)注重对检察机关工作人员日常工作的考量。开发人力资源管理软件,工作人员都有自己的页面,可以每天记录日志。在政工、纪检部门的监督下,为工作人员建立了实绩、培训、廉政、奖惩、考勤、健康等档案。
(2)健全检察机关工作人员信息数据库。开发人事信息管理软件。把干警的基本情况和图像录入微机,为使用提供客观依据。
(3)完善检察机关工作人员的评价工作。引进人才测评管理软件。通过人机对话,定期对干警的综合素质、心理素质等进行量化测评,作为人事管理的参考依据。
(4)规范人事考核工作。引进人事考核系统。通过对领导班子及领导成员、中层干部和干警的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等内容的绩效考核,对考核对象作出综合性的评价意见,克服考核简单化的问题。
检察院公文写作格式和范文 第7篇
国家行政机关公文格式 公文,全称公务文书,是指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
什么是公文?自古以来定义甚多,众说纷纭,见仁见智。取其共识,公文乃公务活动的产物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。
换言之,公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书,它能够超越时空的限制,为国家管理提供所需的信息。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程,它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。
认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。 广义公文的指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调查资料、记录、登记表册等。
第二、公文具有特定效力,用于处理公务;公文具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。 第三、公文具有规范的结构和格式,各种类型的公文都有明确规定的格式,而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。
作用 第一、领导和指导作用。 第二、行为和规范作用。
第三、宣传和教育作用。 第四、联系和知照作用。
第五、依据和凭证作用。 秘密等级 按秘密等级划分,公文可分为绝密公文(绝密件)、机密公文(机密件)、秘密公文(秘密件)、内部公文(内部件)、国内公文(国内件)、公开公文(公开件)。
绝密件,指内容涉及最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害的公文。 机密件,指内容涉及重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
秘密件,指内容涉及一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害的公文。 内部件,指内容不涉及国家秘密,但不宜对社会公开,只限在机关单位内部运转的公文。
国内件,指内容不涉及国家秘密,但不对国外公布只在国内公开发布的公文。 公开件,指内容不涉及国家秘密,可直接对国内外公开发布的公文。
种类 2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》对“公文”种类是这样规定的: 第九条 行政机关的公文种类主要有: (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级_或_常务委员会提请审议事项。 (八)报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
(十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 国家行政机关公文格式 本标准根据_办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的有关规定对 GB/T 9704-1988进行修订。
本标准相对GB/T 9704-1988作如下修订: (1)将原标准名称《国家机关公文格式》改为《国家行政机关公文格式》; (2)删去原标准中的引言部分; (3)删去原标准中与公文格式规定无关的一些叙述性解释; (4)对公文用纸的幅面尺寸作了较大调整,将国际标准A4型纸作为用纸纸型;删去国内16开型纸张的相应说明; (5)对公文用纸的页边尺寸作了较大的调整; (6)不设各标识域,而按公文眉首、主体和版记三部分各要素的顺序依次进行说明; (7)增加了公文用纸的主要技术指标; (8)增加了印刷和装订要求; (9)增加了每页正文行数和每行字数以及各种要素标识的字体和字号; (10)增加了主要公文式样。 本标准中所用公文用语与《国家行政机关公文处理办法》中的用语一致。
本标准为第一次修订。 本标准由_办公厅提出。
本标准起草单位:中国标准研究中心、_办公厅秘书局。 1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。
本标准适用于国。
检察院公文写作格式和范文 第8篇
高等法学教育在推进法治建设过程中担当着重要的角色,其培养的具备一定基本理论知识,技术应用能力强、素质高的专业技能人才,将在社会上起到重要作用。现代的社会是一个开放的社会,是一个处处充满规则的社会,我们的国家要与世界接轨,高素质法律人才的培养必不可少。因此,对人才的培养,应当面向实际,面向社会,面向国际。法学教育本身的实践性很强,所以采用理论联系实际,理论与实际相结合的办学模式是比较可行的,大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关系,定期安排学生见习,让学生更好的消化所学的知识,培养学生对法学的兴趣,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。
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一是坚持政治理论学习,努力增强政治理论素养。一年来,本人能自觉认真学习政治理论和业务知识,努力在工作中提高自已的政治和业务能力。平时能注重政治理论及党的基础理论知识的学习,能充分利用工作之余的时间自学,关心时事政治,注重读书看报,以提高学习的实效。在学习中不断提高马克思主义的理论水平,提高运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理检察院问题的能力,不断增强从事纪检工作的原则性、系统性、预见性和创造性,并能坚持做到解放思想,实事求是,与时俱进。
二是坚持业务学习,切实提高业务水平。坚持每日自学法律专业知识和检察院纪检监察业务学习。同时,通过加强与上级有关部门的沟通与联系,并采取到先进兄弟检察院的纪检监察学习取经,加强纪检监察业务调研等方式,努力增强学习的针对性和有效性。
主任、各位副主任、各位委员:
经组织考核,拟任我担任市*检察院检察员一职,若有幸能得到组织的信任和批准,我将以一名合格检察官的标准严格要求自己,忠实履行宪法、法律赋予的神圣职责,恪尽职守,始终把法律监督,化解社会矛盾,维护社会稳定,保障经济发展,促进社会*,实现公平正义作为自己工作的根本职责。
我将努力做好以下工作:
一、坚持正确的*方向。
以*理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,绝对服从市委及检察院党组的正确领导,自觉接受人大及社会各界的监督。
二、淡泊名利,切实加强自身的*业务学习
一方面,*抓思想*学习,另一方面,*抓检察业务学习。努力提高思想*素质和检察业务素质,努力使自己成为一名*坚定、业务精通、清政廉洁、作风优良、联系群众、甘于奉献的检察官,使之在*上始终与党*保持高度一致,并使业务上能够不断适应新形势下检察工作的需要。
三、开拓创新,*抓案件质量,确保司法公正
工作中,要始终牢记党的宗旨,以“公正司法、一心为民”为指导。开拓创新工作方法,提高自身解决问题的能力。不论是侦查还是预防等工作,都不能损害当事人的合法权益,都不能用牺牲公平和正义来求得短暂的*。
四、牢记宗旨,更进一步落实司法为民措施
在自己所承办的案件中,尽可能深入群众,做到便民利民,进行以案讲
首先能得到去__市人民检察院实习的机会,我得感谢学院及唐老师,正是他们的积极争取才使我们有此机会,
同时我也在此感谢__市人民检察院,正是他们的接纳,才使我在此期间了解到很多检察院的实务操作,积累了不少实务经验。
由于我们年级考试直到1月22日才结束,所以我们直到1月25日星期一才正式前往__市人民检察院实习。我被分配到__市人民检察_院反贪污贿赂局的侦查三处,这是一个特殊的机构。一开始我便被告知,由于部门的特殊,之前此部门是不招实习生的,只是随着时间的推移,领导思维的变迁,这个部门才从前几年开始接收实习生。但是限于部门的特殊性,我们必须按照要求遵守保密守则。在实习期间,我始终把处长的话记在心里,保守秘密,努力做到自己所能做的最好。
鉴于我所实习部门的保密性,因此在这里我只能写些不涉及秘密的经历及感悟。
我想先谈谈我个人的态度及出勤上的表现。在实习期间,我本人从未迟到与早退过,总是提前到达办公地点。在工作过程中,即使是干一些琐碎的事情,我也从来没有懈怠过,总是兢兢业业。因为得到这样一个去__市人民检察院的机会不大容易,同时我个人办事的原则就是认真,尽自己最大努力去办。
现在我来谈谈在实习期间干过的一些事情及我个人的感悟。
一、填写法律文书,我觉得这应该是实习期间最常干也是最基本干的事情。我填写的法律文书包括查询银行流水线文书和查询身份证件文书。
二、外出调查,其实这是与上一个事件相连的,填完法律文书后,自然而然就是跟随检察官外出调查取证。
三、清点与登记赃物。扣留嫌疑人的赃物自然要清点并且登记以便清楚的知道嫌疑人的财产的种类与多少,方便案件的调查。
四、参加案件进展的讨论会。当然我们只是来旁听的,但是这对我们也是非常重要的,这样我们可以亲身经历案件的讨论,清楚案件的发生与过程,接近案件的核心操作。
五、接送文件,这也是实习期间很基本的事情,也就是把文件从办公地点转送到另外的人员手中。
六、查看卷宗,检察院内部有大量的卷宗,不过我们只能看那些已经解密了的。
七、协同外市检察官调查取证。外市检察官来本地调查是一定要当地市的协助调查的。
以上七类事情基本上就是我本次寒假在__市人民检察院实习过程中遇过并办过的事情。由于我在检察院实习的时间不是很长,因此上面这些只是很琐碎很表面的事情。但是不可否认的是,即使如此,我还是从本次寒假的实习的过程中学到很多与法律有关的知识,积累了不少的经验。我相信这是一笔财富,它们将对我以后的生活与学习起到重要的作用。在此,我再次感谢学院、唐老师及__市__检察院。
1.与行政执法机关建立协作机制,就案件定性等问题提供咨询。2018年8月,苏州市相城区检察院与区市场监管部门建立了食品药品领域行政执法与刑事司法协作机制,规定市场监管部门在查办重大、复杂案件时,可以邀请检察机关介入,就线索研判、案件定性等提供协助。2018年10月初,收到区市场监管部门商请协助的邀请后,相城区检察院立即抽调办案骨干成立专家组。检察官经多次与执法人员共同对线索研判,认定涉案窝点确实存在加工死蟹制品的行为,且持续时间较长。针对市场监管部门对上述行为是否涉嫌犯罪存有疑问,办案检察官查阅了《食品安全国家标准(鲜、冻动物性水产品)》,走访养殖户、营养学家并听取意见,经对照“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条款,认定该行为涉嫌食品安全犯罪。
2.督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件,积极引导公安机关侦查取证。2018年10月30日,相城区检察院向市场监督部门提出书面意见,建议将案件移送公安机关。公安机关立案侦查后,相城区检察院派员介入了公安机关对涉案窝点的侦查取证,就如何分类封存、称重、抽样送检等提出意见,并建议对扣押查封全程录像,对查获的死蟹制品进行鉴定。在侦查过程中,针对公安机关扣押的多部涉案手机,检察官建议严格按照程序制作电子物证勘验报告,通过聊天记录和转账记录,印证核查涉案金额,确定公共利益受损程度。
3.依法提起刑事附带民事公益诉讼,检察长带头办案。相城区检察院针对本案组成了由检察长和刑检部门、公益诉讼部门检察官组成的办案组。办案组对案件证据深入分析后认定,窝点加工死蟹食品持续时间较久,且分销流入市场供给不特定消费者食用,侵害了社会公共利益,应当对该案提起刑事附带民事公益诉讼。2018年12月29日,相城区检察院以涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪,依法对肖某某等五名被告人提起公诉,并附带提起民事公益诉讼。2019年1月29日,相城区检察院检察长担任公诉人和公益诉讼起诉人出席一审法庭。庭审中,针对死蟹制品的危害性、公益诉讼诉求的依据等争议焦点,检察官进行了有针对性答辩并发表出庭意见。人大代表、政协委员、行政执法机关、大闸蟹养殖户等60余人观摩本案庭审,庭上检察官通过举证、示证、法庭辩论等方式,现场释法说理,达到“办理一案、教育一片”的效果。
第1页 共 页
XX县人民检察院
讯问笔录
时间:
地点:
检察员: 记录人: 犯罪嫌疑人: 案由: 问:我们是XX县人民检察院的工作人员,今天依法对你进行讯问,希望你如 答: 我清楚。 问:根据最高人民检察院的办案规定,对犯罪嫌疑人的讯问应当进行同步录音
录像,今天的讯问活动,我们将采取全程同步录音录像,你清楚否? 答:我清楚了。 问:你的姓名、年龄等基本情况? 答: 答: 问:犯罪嫌疑人在接受第一次讯问或采取强制措施之日起,你可以聘请律师提
检察院公文写作格式和范文 第9篇
当前检察工作的重点仍然是检察业务工作,业务工作的重中之重是反贪、反渎工作,其中案件线索来源以及侦查讯问工作是工作的难点之一。通过调研,我们认为检察机关应该开发电话传真自动受理系统,实现24小时受理控告举报,扩大时空范围。同时,对控申举报部门传来的案件线索自动编号,形成查询目录。通过查询,进一步扩大案件线索来源。
在侦查讯问工作方面,应该迅速提高并普及应用心理测试技术,依托相关程序软件,编制适合的问题,对被讯问人是一种心理震慑,同时可以确定侦查主攻方向,以使讯问可以较快取得突破,大大节省人力物力。
总之,充分利用信息化技术,打造数字化检察院,必能使我市的检察工作再上档次和水平,再创检察业绩的辉煌。
检察院新录干警培训心得范文
对我来说,xx检察院原本只是一个简单而又模糊的符号,只是停留于纸面上的印记。通过三天的简短培训,这个符号逐渐清晰明朗,立体现实。在这三天里,我参观了生机盎然的花园式的办公环境,聆听了领导们对科室业务的介绍,观看了先进事迹报告和反贪审讯的视频,参加了青年干警交流会和新人辩论赛。通过这些活动,我对xx检察院的各项工作有了初步了解,对自身的定位和要求有了进一步的规划,对未来的发展方向有了更加明确的目标。
回顾三天的学习,我认为青年干警只有练好听说读写基本功,才能在检察队伍中尽快地成长起来,为xx检察院的发展做出自己的贡献,实现个人的人生价值。
一是多听。新录干警刚刚从学校毕业,即使有一定工作经验,但毕竟隔行如隔山,不经过几个月甚至几年的历练,很难成长为业务能手。xx院人才济济,高手云集。他们在各自不同的工作岗位上积累了丰富的工作经验。控申科宋科长有多年的反贪工作经历,从宏观上的自信、责任到微观上的如何记录讯问笔录、如何讯问犯罪嫌疑人,都毫无保留的把这些能够使新人尽快熟悉工作岗位、在岗位上能够“稳得住窝”的东西交给了新人干警。新人干警要倍加珍惜这样的学习机会,多听多记。将来走上了院里分配的工作岗位,更要把多听资深干警的意见作为自己快速成长的捷径。
一、 实习目的:
通过在基层人民检察院的实地实习认识,使我对人民检察事业有了一次全面的感性认识,并对检察业务等实践知识有了更深层次的了解。加深了我们对所学课程知识的理解,增强实践能力,使学习和实践相结合。
二、实习时间:
20xx年x月x日——20xx年x月x日
三、实习地点:
Xx县人民检察院。
四、实习内容:
我于20xx年x月x日来到xx县人民检察院实习,一月份,为我能刚好全面的了解实习环境,院里决定我先在办公室实习一个月,等我熟悉了本院的基本情况在行安排去具体科室。办公室的实习让我很快全面了解了本院的基本情况,永寿县人民检察院现有检察干警29名,其中检察长1名,副检察长3名。全院共设一局四科一室,即反贪污贿赂局、渎职侵权检察科、侦查监督公诉科、控告申诉检察科、民事行政监察科、办公室。
在2月份开始,我被安排到控告申诉科实习。在我领导的关心和科长同事的指导下我逐渐的了解了控告申诉科的重要性和控告申诉检察工作开展的具体方式。控告申诉部门作为检察机关的对外窗口,是直接面对社会矛盾的第一线。作为检察机关密切联系人民群众的桥梁和纽带,倾听人民群众新诉求、新期待的重要窗口,做好控申检察工作是做好人民检察工作的重要也是首要环节。控告申诉部门应该以受理来访、来信工作为重点,积极的承办各种涉及刑事问题的控告、举报、申诉、自首和刑事赔偿案件。并参与社会治安综合治理,做好法制宣传、法律咨询工作及时妥善的处理好可能激化的矛盾。
检察院公文写作格式和范文 第10篇
在实习过程中有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有两个
犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末,这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松,也就是说,有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说,教育从娃娃抓起,不能只是一个口号,要真正落到实处。
检察院公文写作格式和范文 第11篇
1、发文字号。即公文代号,由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成(如桃农信发〔2006〕1号),用3号仿宋体标注于版头下空2行红色横线之上,下行文、平行文的居中排印,上行文的在左侧排印,与右侧的“签发人”对称。
2、标题。一般由发文机关名称(全称或规范化简称)、公文主题和文种组成。位于红色横线下方空2行排印。用2号小标宋体,居中排印。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
3、主送机关 。指主要受理公文的机关。应当用全称或规范化简称,或同类型机关统称。在标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体排印,回行时顶格,最后一个主送机关名称之后用全角冒号。
4、正文。位于 主送机关 下方。正文中的结构层次序数应准确掌握和使用,即:第一层用“一、”,第二层用“(一)”,第三层用“1.”,第四层 用“(1)”。第三层的“1.”不能写成(本文章来源于“ ”!)“1、”,即把小圆点写成顿号。在正文层次不多的情况 下,第一层用“一、”,第二层可用“1.”。
在正文中,只能用仿宋、小标宋、黑、楷4 种字体,均用3 号字。正文中只有一级小标题的,小标题用黑体字排印;有两级小标题的,第一级小标题用黑体字排印,第二级小标题用楷体字排印;有多级小标题的,第一级小标题用小标宋体字排印,第二级小标题用黑体字排印,第三级小标题用楷体字排印,第四级小标题用仿宋体排印。除小标题之外的正文文字,有双文种的(既复合型公文),第一文种的正文用楷体字排印,第二文种的正文用仿宋体字排印。
5、公文如有附件,要在正文最后一行后空1行的左侧空2个字,用3号仿宋体字排印“附件”2字后标全角冒号和附件名称。如有2个以上附件,用阿拉伯数字依次标注序号。序号后面用小圆点。
6、成文日期。一般以领导人最后签发的日期为准,经会议讨论通过的决议、决定等以会议通过的日期为准。用汉字标注,“零”写成“0”,成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字,用3号仿宋体排印。
7、主题词。一般位于末页下端抄送机关或印制版记上方,“主题词”用3号黑体字,居左顶格标注,后标全角冒号,主题词词目用3号小标宋体字,一篇公文最多不超过5个主题词。每个词目之间空1字,主题词下方排印一条横线。
8、抄送机关名称标注在印制版记上方,主题词下方,用横线把主题词和印制版记隔开,抄送机关名称前加“抄送”2字用3号仿宋体字左边空1字排字,后标全角冒号。抄送机关名称之间用顿号或逗号隔开,末尾用句号。
9、印制版记。 由发文机关名称、印发日期及两条横线组成。印发机关左空1字,印发时间右空1字,用3号仿宋体字排印。印发时间用阿拉伯数字、年份不能简写。上行文的,印发日期后接着排印“印字”;下行文平行文的,排印“印发”2字。
检察院公文写作格式和范文 第12篇
一封详细的介绍信,要包括以下几项内容:
1、正中写“介绍信”,内容包括:称呼、正文、结尾、署名和门期,并注上有效日期。
2、持介绍信的`人数、姓名、身份。涉及到一定保密范围的事项时,还须注明联系人的政治面貌、职务、级别等,以便收信单位根据情况进行接待工作。
3、接洽,联系何事情,有何希望和要求,一般用一段文字表达。
4、发介绍信的单位名称和开介绍信的日期,写于致敬语右下方,加盖公章。
5、介绍信的有效期限。
个人考察材料范文
该保持清醒头脑,平时注重理论学习,能认真学习马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想及党的 “xxx”精神,同志政治上立场坚定,旗帜鲜明,能积极拥护党的路线、方针、政策,在历次重大政治事件中都能积极参加机关组织的各类政治学习,长年坚持写读书笔记,平时注重关心国内外大事,有较高的政治理论水平和写作水平。
该同志平时能够严格要求自己,以身作则,带头遵守党纪国法,勤政廉政,团结同志,相融性好。同时,善于开展批评与自我批评,积极参加社会各项公益活动,由于她工作出色,曾多次荣获省“优秀妇女干部”、“三八红旗手”和市“优秀公务员”等称号。
尊敬的xxx:
您好!一年一度的元旦即将来临了,在这迎新欢乐的气氛中,为了使您更好的了解孩子在幼儿园的学习、生活情况,促进家园沟通。我们将于12月31日(周x)上午举行“庆元旦迎新年”亲子联欢会活动。
活动主题:“庆元旦迎新年”亲子联欢会
活动时间:20xx年12月31日上午8:40——11:00
活动地点:泰安市奥林匹克花园卓雅幼儿园各班教室
为了保证活动正常、有序进行,也为了您和孩子能度过愉快难忘的一天,烦请您配合做好以下事项:
1、开放日当天请家长朋友早上8:40持接送卡入园,尽量不要迟到和早退(每家仅限一名家长)
2、活动中有许多亲子竞争游戏。为了妈妈的安全请您勿穿高跟鞋!
3、联欢活动中,请将您的手机调成震动状态。不要在教室内接听电话,以免影响活动的正常开展。
4、开放日结束后,不在园就餐的宝贝,我们为宝贝准备了面包,请吃接送卡领取牛奶、面包。离园时请告知老师。
为了能够全面了解孩子、关注孩子的发展,请各位家长在开放日当天务必到场,不要缺席。请各位家长积极配合,提前安排好您的时间,卓雅幼儿园全体教职工恭候您的光临!
xx幼儿园
20xx年12月31日
论文格式要求
(一)需报送全文,文稿请用word录入排版。字数不超过5字。
(三)论文结构请按下列顺序排列:
1.大标题(第一行):三黑字体,居中排。
2.姓名(第二行):小三楷字体,居中排。
5.正文。小四号宋体。文中所用计量单位,一律按国际通用标准或国家标准,并用英文书写,如km2,kg等。文中年代、年月日、数字一律用阿拉伯数字表示。
正文中的各级标题、图、表体例见下表:
表; 标题体例
标题 级别 字体字号 格式 说明
一级标题 三号标宋 居中 题目
二级标题 四号黑体 左空2字,单占行 汉字加顿号,如“一、”
三级标题 四号仿宋体 左空2字,单占行 汉字加括号,如“(一)”
四级标题 小四号黑体 左空2字,单占行 阿拉伯数字加下圆点,如“1.”
五级标题 小四号宋体 左空2字,右空1字,接排正文 阿拉伯数字加括号,如“(1)”允许用于无标题段落
图、表、注释及参考文献体例
内容 字体字号 格式 说明
图题 五号宋体 排图下,居中,单占行 图号按流水排序,如“图1;“图2”
图注 小五号宋体 排图题下,居中,接排 序号按流水排序,如“1.”;“2.”
表题 五号黑体 排表上,居中,可在斜杠后接排计量单位,组合单位需加括号 如“表2几种发动机的最大功率/kW”“表5几种车辆的速度/(km/h)”表序号按流水排序,如“表1”、“表2”
表栏头 小五号宋体 各栏居中,计量单位格式同上
图文/表文 小五号宋体 表文首行前空1字,段中可用标点,段后不用标点
6.参考文献。文章必须有参考文献。“参考文献”4字作为标题,字体五黑,居中,其他字体五宋。文献著录格式如下:
一篇完整的论文必须由内容摘要、关键词、正文、参考文献四部分组成,缺一不可。
1、内容摘要摘要是对论文内容的简短而全面的概括,能够让读者迅速总揽论文的内容。摘要既要具有高度的信息浓缩性,又要具有可读性,还要结构完整、篇幅简短以及独立成篇。一篇好的摘要应具备以下特点:准确性、独立性、简练而具体、非评价性、连贯性和可读性。摘要的长度一般不超过300字。
2、关键词
一般选取3—5个词作为关键词。关键词可以是题目中的核心概念,也可以是通篇运用最多的核心概念。各关键词间用“;”间隔,最后一个关键词后无需标点。
3、正文部分
(1)标题的合理性。各教师上交论文,没有标题或乱标题现象严重。具体要求如下:标题一律空两格;标题中尽可能不用或少用标点号,标题末不用标点号;标题不得排在页末而无接文,即避免背题;
一般而言,论文由三级标题组成。(见下图),如果你的文章篇幅很长,需要用到四级标题,也可以。(见下图)
4、参考文献
本次教学专题论文字体要求如下:
1、题目:三号黑体加粗
2、单位姓名:四号楷体加粗
3、内容
摘要:“内容摘要”五号黑体加粗,具体内容用五号楷体
4、关键词:五号黑体加粗
5、标题:
一级标题:小三号黑体加粗;二级标题:四号黑体加粗;三级标题:小四号黑体加粗;四级
标题:五号楷体加粗。
6、正文:五号宋体;案例:五号楷体
7、全文行距:倍
导语:行政违法有广义与狭义之分,狭义的行政违法仅指行政主体的违法,广义的行政违法还包括行政相对人违法。
论文摘要:试论对行政执法行为的检察监督
论文关键词:行政,监督,检察,行为,执法
我国的行政法律体系随着《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等相关行政法律的不断出台,越来越完备,依法行政的氛围也越来越浓厚。
但我们同时也应当看到,目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾,严重制约产着经济与社会的健康发展和社会法治目标的实现。
产生这些问题的原因甚多、最根本在于对执法环节中行xxx力的行使缺乏有效的监督,行政执法行为过程中监督机制有待于进一步完善。
作为我国《宪法》规定的法律监督机关,检察机关是否享有对行政执法行为进行监督的独特权力,以及如何正确行使,值得探讨。
本文试从行政机关行政执法行为的现状、检察机关的法律监督职能、法律监督实践等方面,来论述对行政执法行为实施检察监督的可行性。
一、行政执法行为现状
(一)当前行政执法行为的状况
我国正处于社会转型期,即由传统的计划经济体制转向现代的市场经济体制、由人治走向法治,各方面的矛盾大量涌现并相互交织,严重影响我国社会和谐和稳定,也对公共行政管理特别是政府的执法行为规范性提出了更高的要求。
改革开放三十多年来,我国行政执法虽然取得了巨大的成绩和进步,对于经济和社会的发展起到了积极的促进作用,但从总体上看,仍然不适应客观要求,已成为我国依法治国方略推进中的薄弱环节。
目前我国行政机关在实施现状执法行为中存在较多问题,主要表现在以下几个方面:在行政处罚环节上重利益轻义务,重罚款轻整改,重罚款轻监督,重罚款轻教育,有的行政机关受利益驱动,在实施行政执法行为过程中,凡是能扩大本部门管理范围并能带来实际利益的条款,凡是易于施行的规定,都积极主动地承担,凡是没什么利益所得,得不到实惠的规定,或是需要执行单位出资出力,工作难度大的条款。
往往借口职权重叠交叉,在部门与部门之间、部门内部科室之间推来推去,出现“争权于朝、争利于市”,导致政府权力部门化,部门权力利益化;在行政强制环节上,重罚款轻管理,一罚了事、以罚代管,对行政相对人随意检查、重复检查、多头检查、多级检查的现象随处可见,作风粗暴,不文明执法,最典型的是曾多次见于报端的城市管理人员打人(等野蛮执法)事件,近年来发生在农村集体土地征用、城市房屋拆迁和旧城改造等领域滥用行政执法权力的案例急剧增加,群众申诉上访数量剧烈攀升,就是非常有说服力的事实。
(二)行政执法行为出现问题的原因
一个问题的产生,总是由多方面的'原因所造成的,其中既有主观方面的,也有客观方面的。
笔者认为,目前行政机关在实施行政执法行为的过程中出现以上问题的原因,主要可以归结为两点:
1.行政管理的思维惯性
我国目前还处于社会主义初级阶段,法制建设还不是很健全,行政机关人员素质跟不上社会发展,部分行政机关及其工作人员长期以来由于受传统体制的影响,在实施行政活动时习惯于采取简单的命令方式,一定程度上造成了行政人员习惯于以行政命令进行各类行政执法行为,从而忽视了行政执法行为的依法性和规范性。
人治观念占主导地位,说话于法无据,办事随心所欲,与合法、规范、理性的法治精神背道而驰。
一种习惯往往是长期形成的,想要在一时之间将其改变是不现实的,这需要一个逐渐适应的过程。
但是不可否认的是,这种重人治、轻法治的思想,在行政人员的潜意识中有着深深的烙印,是目前有法不依、执法不严的主观原因之一。
2.行xxx力的监督不力
我国行xxx力偏大,而对行xxx力制约不够或者说是监督不力。
当前我国行政机关的监督,内部主要根据《行政许可法》有关规定,来自于上级行政机关的监督和行政机关内部核查监督,但由于缺乏自我约束机制,效果并不理想。
外部监督一是来自行政相对人,依照《行政复议法》、《行政诉讼法》规定,提出的行政复议和行政诉讼,但由于行政相对人许多是受益者,比如,土地、矿产、森林资源管理部门实施了违法的行政审批行为,容易导致不符合法定许可条件的行政相对人低价取得国有土地使用权、非法采矿或乱砍滥伐,使国家资源和生态环境遭受破坏,而此时的行政相对人往往从中获取了巨大利益,因此也不可能主动向法院申请撤销这种违法审批行为,而其中受损害的行政相对人,又因为处于弱势地位,往往不敢或不愿提出行政复议和提起行政诉讼。
二是来自社会公众和新闻舆论对行政执法行为的监督,在现实社会生活中,也确实起到了一定的作用,但由于其监督缺乏法律效力,故一旦实施违法违规行政执法行为的行政机关拒不纠正,则无可奈何。
二、对行政执法行为进行检察监督的必要性
(一)从监督现状看
目前我国对行政执法行为监督主要有3种类型。
一是国家权力机关的监督。
xxx作为我国的最高权力机关,负责产生行政机关,并对其监督。
人大及其常委会通过听取工作报告和汇报、质询或询问等法律规定的方式了解行政执法活动状况,发现其中的违法行政行为,并及时纠正。
权力机关的监督虽然范围大,方式多,但在具体实施过程中却很少使用。
二是行政机关内部的监督。
行政机关的内部也存在着对于行政行为的监督。
一种是上级对下级的监督。
比如行政复议。
按照《行政复议法》的有关规定,在当事人的申请下,由上级行政机关按照行政复议程序对行政执法行为进行合法性和适当性的审查,以裁决方式解决纠纷。
由于行政复议因其组织机构不具有独立性、程序的不完备以及行政机关领导不够重视等因素,部门保护和推脱职责的现象较为突出,监督功能未能有效发挥,缺乏应有的权威性和社会公信力。
另一种是行政监察机关的监督。
以专门的监察机关的形式,对其他行政机关、行政人员的行政行为检查、监督,并对违法行政行为进行纠正。
但由于我国行政监察机关的监督权受制于行政系统,缺乏必要的权限和独立性,尤其是难以监察党政领导机关,因此职能作用的发挥是不理想的其次,缺乏足够的刚性和实效,其监督力度明显不足。
对于行政执法行为的监督主要是上述三种方式,行政执法行为的检察监督目前基本处于空白,急待通过相关法律予以确立,以便构建完整的监督体系。
(二)从权力特性来看对行政执法行为进行检察监督的必要性
行政机关实施包括行政执法行为在内的行xxx力,来自于立法机关通过一定的法定程序的一种法律授权,故行政机关实施的行政执法行为,从本质上说是一种法律行为,因此,用法律手段对行政执法行为进行监督是必要的。
在我国检察机关是法律监督机关,是一个专门从事法律监督的司法机关,由检察机关来对行政执法行为进行监督是合乎法理的。
“中国法律监督权是一种控权性的国家权力,我们称之为控权性的检察权。
作为一种控权性的国家权力,中国法律监督权的主要目的是防止国家权力的滥用。
诚然,法律监督权也要对非国家权力的滥用行使检察权,但监督防止国家权力的滥用更为根本。
控制和约束国家权力是中国法律监督权的本质特点。
”[1]上述笔者已经分析过,由于我国目前对行政机关实施行政执法行为制约和监督上的局限性,实施行政执法行为最可能被滥用或违法违规行使却得不到有效的遏制,国家利益和社会公共利益受到损害的情况比比皆是。
而根据上文的分析,目前存在的监督体系中的几种方式都有其局限性。
因此迫切需要强有力的国家机关介入对行政执法行为的监督,而作为国家司法机关的人民检察院,既具备法律专业知识,又具有一定的法律强制力作保障,因此检察机关介入对行政执法行为的监督是非常必要的。
(三)从社会管理创新需要上看
社会管理与检察工作密切相关,既是检察机关履行职责的重要内容,发挥职能作用的重要领域,也是检察机关承担的重要社会责任。
故社会管理创新应当是检察机关积极参与的工作领域,而检察机关参与的立足点,就是其法律监督职能。
当今社会矛盾日益激化,虽然有各种各样的原因,但与行政执法行为存在诸多问题不无关系,因此,检察机关对行政执法行为进行法律监督是非常必要的。
检察机关积极参与社会管理创新,加强对行政执法行为的进行法律监督,能够着力促进与完善社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系建设,有效解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题,为建设和谐社会。
提供更加有力的司法保障。
为建设和谐社会,提供更加有力的司法保障。
三、行政执法行为检察监督的可行性
(一)对行政执法行为进行检察监督的法律依据
1.法理依据
在三权分立的西方国家,国家权力一般由三种权力组成,即立法权、司法权和行xxx,由于行xxx力具有管理领域广、自由裁量度大、以国家强制力保证行使等特点,这决定了它既是与公民、法人切身利益最密切相关,又最具动态、最容易违法或被滥用。
“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方停止。”[2]历史无数次证明了这一真理。
行政机关过于强势,是行政机关不规范实施行政执法行为的主要原因,因此非常有必要对实施行政执法行为依据的行xxx力进行制约和监督。
对权力制约通常有二种方式,道德制约和权力制约。
道德制约,顾名思义实质上是一种对权力行使者道德的约束,没有强制力,全靠权力行使者本身的思想觉悟,在目前行政机关工作人员现有素质情况下,实际上起不到什么作用。
权力制约,即以“权力约束权力”,以分权制衡的方法,以一种权力制约另一种权力。
“通过法律对权力进行控制是法治一项基本原则。
由于行xxx的强大地位,对国家权力的控制首先是对政府行xxx力的控制。
对国家权力进行合理的分工,相互制约。
在西方国家表现为三权分力,对行xxx的控制主要是议会的政治控制和法院的司法控制。
在我国表现为监督原则。
包括xxx的监督,司法机关的监督,行政机关内部的监督,执政党的监督,社会的监督等。
检察机关对行政的监督属于司法监督的一部分。”[3]我xxx力结构中检察机关的地位也决定了检察监督行政执法行为的可行性。
2.宪法依据
《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条均规定:“xxx检察院是国家的法律监督机关”。
我国是以xxx制度为根本的政治制度,在人民主权之下,法律监督权与行xxx、司法权平衡而成为国家基本权力的一种,并对行xxx、司法权进行监督。
xxx是权力的本源,是一种上位权力,主要对我国国民经济和社会发展各个方面的重大问题进行监督,因此,人大的监督是必然是一种宏观的监督。
所以,这就需要一个专门的监督机关实施监督。
检察机关作为最高权力机关全国xxx授权和宪法确定的专门法律监督机关,对包括行政执法行为在内的行xxx力实施法律监督是宪法赋予检察机关的一项基本职能,这是毫无争议的。
3.其他法律依据
《行政诉讼法》第六十四条规定:“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。”人民法院受理的行政诉讼案件,是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政执法行为侵犯其合法权益提起的行政诉讼。
这里实质诉讼内容是指向行政机关的行政执法行为,检察机关的行政案件抗诉,就是对该行政执法行为行使法律监督职能,无非是通过司法审查途径来实施法律监督。
2001年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十八条规定:“有下列情形之一的,人民检察院可以向有关单位提出检察建议:(一)有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的;(二)有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责,应当追究其纪律责任的;(三)应当向有关单位提出检察建议的其它情形”。
这里的制度隐患和严重违背职责,应当包括行政机关实施行政执法行为时表现出来的制度上的缺陷和其工作人员违法违规实施行政执法行为这两种情况,故上述规定明确了检察机关可以以检察建议的方式对有关国家机关的行政执法行为实施法律监督。
1979年11月29日公布施行的《xxx关于劳动教养的补充规定》第五条规定:“人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。”1992年8月10日司法部令第21号《司法部劳动教养管理工作执法细则》第四条规定:“劳动教养机关的执法活动受人民检察院的监督。”司法部属于国家行政机关,劳动教养机关的执法活动是一种行政处罚强制行为,属于行政机关实施的行政执法行为,上述规定明确了检察机关对这类行政执法行为可以进行检察法律监督。
(二)行政执法行为检察监督与其他监督之间的比较
1、相对于其他监督,检察监督具有专门性和专业性,从法律形式看,检察机关是宪法和法律所规定的法律监督机关,实施法律监督是其专门职责,这种专门职责是其他机关所不能取代的。
从职业水准看,检察机关的法律监督还具有专业性。
由于检察机关是宪法规定的法律监督机关,专门实施法律监督,在监督的程序与条件上都有严格的规定,并且检察官实行专业化,对其资格有严格的职业限制和要求,使检察官的职业化水准更是进一步提高,提高了检察机关法律监督的专业性水准,进而提升了检察监督的效率和效果。
检察机关法律监督的专门性使得检察监督具有权威的宪法和法律根据,其专业性使得检察监督具有高度社会公信力,并且也使得对行xxx运作涉及到的复杂的法律问题的监督成为实际可能。
2、相对于行政机关内部监督(包括行政监察和行政复议),由于力检察监督具有中立性和超然性,因此更加具有社会公信力。
作为“一府两院”中的检察机关,在权限上不受行政机关节制,监督具有中立性,其对行政执法行为的监督始终站在监督者的地位,具有超然的立场,其本身没有任何利益诉求,其目的是在于维护宪法、法律的权威和法制的统一,维护国家利益和公共利益,促进社会公平正义。
而行政机关的内部监督,由于其与被监督者同属一个行政体制中,在现实国情下,无论从实质上还是从外观上都不可能具有足够的中立性和超然性。
而检察监督所具有的中立性和超然性即能克服行政机关内部监督的不足与缺陷,对从实际上强化对行政执法行为的监督具有现实的重大意义。
3、相比较于恪守消极性的行政审判监督,对行政执法行为的检察监督具有主动性。
审判权属于消极性的判断权,奉行“不告不理”的司法原则。
只有在有行政相对人依法提起诉讼的时候,审判权才能够根据诉由来对具体行政行为进行审查。
如果具有原告资格的主体缺位,或者虽有适格原告存在,但由于诸多现实原因而无力起诉或不敢起诉的情况下,诸多违法的行政执法行为就无法进入审判程序予以审查监督,从而出现行xxx司法监督的真空。
但是,检察权是一种主动、积极的公权力,其发挥的监督作用空间较大,基于宪法规定的法律监督机关这一本质属性,其主动性能够很好地弥补社会公共利益受到行xxx损害而出现主张权利之主体缺位造成的监督真空。
在这种情况下,检察机关即可代表社会公共利益而对行政执法行为依法进行监督。
(三)行政执法行为检察监督的司法实践
1、在查处渎职犯罪上的实践
检察机关对渎职犯罪的查处,实质上是一种对行政执法行为实施检察监督的方式。
涉及行政机关工作人员渎职犯罪的罪名,主要有滥用职位权罪、玩忽职守罪、失职致使在押人员逃脱罪、徇私不征、少征税款罪、违法发放林木采伐许可证罪、环境监管失职罪、非法批准征用、占用土地罪、商检失职罪等,从以上所罗列的罪名就可以看出这些都是国家行政机关工作人员违法行使行政执法行为后导致的法律后果,所以检察机关对渎职犯罪的查处,就是一种对行政执法行为的监督方式。
这种以国家刑事法律保障的监督方式,社会效果和法律效果都是非常好的。
2、在检察建议监督上的实践
上述对渎职犯罪的查处这种监督方式,缺陷在于行政机关实施的行政执法行为虽然违反法律规定并损害了社会公共利益,但该行政执法行为若不构成渎职犯罪,就难以立案查处。
如何避免这一缺陷,笔者认为可以采取检察建议或违法纠正通知书等形式进行监督。
浙江省检察机关几年前就已经开始了这方面的探索。
2007年4月23日,杭州市拱墅区检察院通过电视新闻媒体了解到该区城管办在核发“渣土准运证”的行政执法行为中存在失误,此消息引起该院民行科的高度重视,经及时调查证实,该项不当行政执法行为对公共利益产生了危害,应及时进行法律监督。
次日上午,该院发出书面检察建议,建议拱墅区城管办撤销该项不当行政执法行为,加强行政审批管理,完善审批流程,杜绝类似情况的再次发生。
当日下午,拱墅区城管办即书面回函,反馈纠正和整改措施。
事后,杭州市有多家省、市级媒体都作了详细报道,社会公众反映良好,认为“本案是从媒体监督上升到司法监督的成功案例”[4]。
在本案例中,检察机关在纠正行政机关违规实施行政执法行为上给了社会公众一个满意的答复,一定程度上实现了司法与民意的良性互动。
2010年,浙江省检察机关在全省范围内开展了对行政执法行为检察监督活动,取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。
检察院公文写作格式和范文 第13篇
词汇书选购四原则:
a、选“看上去不烦”的,这本书你不会买回去就丢在家里面再也不看了。
b、必须有mp3,以听代说。词汇有两个方面一个是视觉认知的另一个是听觉的认知,对应的就是阅读和听力,很多同学都有这个经历就是听词的时候觉得好像认识却要想很久才懂,就是听觉认知不够。
c、有音标。
d、有同义词。从长远角度来看,要把背单词养成一种习惯,每天都会抽点时间去背。而不是想到才背。对于考试时间紧的,必须要在短期内,反复多次复习,减少遗忘率。
检察院公文写作格式和范文 第14篇
公文函格式范文 公文函概念 函,即信;公函即公务信件。
它是高低级和平行机关或不相附属机关之间在商洽和接洽工作、询问和答复问题时所应用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制,如不用正式文件头,也可不编文件号,有时还可不拟标题,因此用起来极为简便。
公文函格式 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法请求如下: (一)首部。
重要包含标题、主送机关两个内容。 1、标题。
公函的标题一般有两种情势。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
另一种是由事由和文种构成。 2、主送机关。
即受文并办理来函事项的机关单位,于文首顶格写明全称或者规范化简称,其后用冒号。 (二)正文。
其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。
重要阐明发函的缘由。一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容,然后用“现将有关问题阐明如下:”或“现将有关事项函复如下:”等过渡语转入下文。
复函的缘由部分,一般首先引叙来文的标题、发文字号,然后再交代根据,以阐明发文的缘由。 2、主体。
这是函的核心内容部分,重要阐明致函事项。函的事项部分内容单一,一函一事,行文要直陈其事。
无论是商洽工作,询问和答复问题,还是向有关主管部门恳求批准事项等,都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。如果属于复函,还要注意答复事项的针对性和明确性。
公文函用法 1、下级机关向上级机关询问一般事宜,或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。 2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜, 3、用函来通知一般事项。
如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时,也常用公函。 4、向上级机关请示较小事宜也常用函。
公文函范文一 商洽事宜函 中国科学院**研究所关于建立全面协作关系的函 **大学: 近年来,我所与你校双方在一些科学研究上互相支撑,取得了必定的成绩,建立了良好的协作基础。为了巩固成果,建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交换协作关系,特提出如下意见: 一、 定期举办所、校之间学术讨论与学术交换。
(略) 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点,对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略) 三、根据所、校各自人员配备情况,校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以赞助。
(略) 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备,在可能的条件下,予对方供给利用。(略) 五、加强图书材料和情报的交换。
以上各项,如蒙批准,建议互派科研主管人员就有关内容进一步商量,达成协议,以利工作。特此函达,务希研究见复。
中国科学院**研究所(盖章) 一九九五年*月*日 公文函范文二 通知事宜函 _办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号 国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、监督局: 为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,进步羊毛质量,根据_领导同志的批示,现就有关问题通知如下: 一、要切实抓紧抓好草场改革和羊种改良工作。(略) 二、监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。
(略) 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略) 四、为了增进国内养羊业的发展,支撑纺织工业生产和扩大出口创汇。
(略) 上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,履行中的问题,由国家计委和经贸办和谐,并督促落实。 _办公厅(盖章) 一九九三年一月三日 公文函范文三 征求意见函 _办公厅关于征求 《国家行政机关公文处理措施(草案)》 意见的函 国办函 [1999] **号 各省、市、区_、_各部门办公厅(室): 现将我们草拟的《国家行政机关公文处理措施(草案)》送给你们,请组织有关同志讨论修正,并将修正意见于十一月底前告诉我们。
_办公厅(盖章) 一九九九年*月*日 公文函范文四 恳求批准函 广州**局销售公司恳求批准函 **局销办函 [1996] 5号 广州**局: 我销售公司从去年十月成立以来,国内商务运动日益增多,经常有许多文件、合同、契约、材料需要复印,为便于工作,我们拟购置一台复印机,请给予批准。 可否,请批复。
广州**局销售公司(盖章) 一九九六年一月十日 公文函范文五 答复事宜函 **市_办公厅关于临时工、合同工 能否执罚问题请示的复函 市政办函 [1996] 40号 市市容环境卫生管理局: 你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示》收悉。现复函如下: 《中华国民共和国行政处分法》于1996年10月1日起履行。
该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处分法和_《关于贯彻实行〈中华国民共和国行政处分法〉的通知》,从今年10月1日起,合同工、临时工再不能从事行政处分工作。
…… 你局应按照上述精力,对全市市容卫生执罚人员进行清算,理顺执罚体制,保证行政处分法的贯彻实行,增进市容卫生管理工作。 此复 **市_ 一九九六年十月七日 公文函范文六 报送材料函 。
检察院公文写作格式和范文 第15篇
介绍信适用于单位与单位之间的工作来往所需,是一种较为正规的具有一定凭证作用的信件,主要适用于以下情况:
1、学生到某单位实习或搞什么活动时,由所在院系开据介绍信。
2、国家机关人员外出调查或前往其它单位商讨大事时要带上介绍信。
3、一些商业单位在派人到别的单位推销宣传自己的产品时,也要带上介绍信。
4、一些单位在同其它单位进行业务交流时,若派新手前往接洽,则需带上介绍信。
5、推荐他人入学,为他人推荐工作或向他人求教问题而相互并不认识时,可写份介绍信。
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